國慶節(jié)前后，青島、日照這兩個(gè)港口城市的政企代表團(tuán)紛紛造訪山西，對晉中南煤炭出海鐵路大通道的下水港口選址進(jìn)行公關(guān)游說。吸引他們的，不只是山西的煤，更有遠(yuǎn)在巴西的鐵礦石。
誘因是山西不久前發(fā)出的一個(gè)信號(hào)：山西將攜豐富的焦煤資源與巴西發(fā)展鐵礦石貿(mào)易，通過鐘擺式大體量運(yùn)輸，在山東籌建一個(gè)中國鐵礦石期(現(xiàn))貨交易市場。
顯然，大量的鐵礦石上岸將激活一個(gè)北方億噸鐵礦石大港。
爭奪世界鐵礦石交易話語權(quán)
“這絕非書齋里的設(shè)想，既有籌建基礎(chǔ)，又是在未來與鐵礦石巨頭談判中贏得話語權(quán)的迫切需要。”10月6日，李霆告訴本報(bào)記者。
李是山西省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究院院長，也是在山東建立中國鐵礦石期(現(xiàn))貨交易市場的積極的首倡者。
記者從山東省交通部門了解到，去年，全國鐵礦石進(jìn)口總量為3.9億噸，而青島、日照兩個(gè)港口鐵礦石吞吐量就達(dá)到了1.35億噸，所占比重超過1/3。
“毗鄰的兩個(gè)港口有這么大規(guī)模的鐵礦石吞吐量，居然沒有形成一家鐵礦石期貨(現(xiàn))貨交易市場。”李霆認(rèn)為，中國作為世界上最大的鐵礦石進(jìn)口國，在這樣龐大的消費(fèi)市場沒有期貨市場的話，一旦生產(chǎn)地建立期貨市場，中國在未來與鐵礦石巨頭談判中就會(huì)更加被動(dòng)。
去年5月，巴西總統(tǒng)盧拉在出席全國鋼鐵工業(yè)會(huì)議時(shí)說，巴西不能坐視中國鋼鐵工業(yè)的迅速發(fā)展，“不能眼睜睜看著淡水河谷公司將鐵礦石裝滿貨船”，要加大投資新建鋼鐵廠。
事實(shí)上，作為世界上三大鐵礦石巨頭之一，巴西淡水河谷早就不滿足于僅僅供應(yīng)鐵礦石，將觸角伸向了中國的焦煤生產(chǎn)企業(yè)。
2006年，淡水河谷投資2660萬美元與兗礦集團(tuán)合資成立了山東兗礦國際焦煤有限公司。合資公司年產(chǎn)200萬噸優(yōu)質(zhì)焦煤和20噸甲醇，淡水河谷占有合資公司25%的股份，并擁有合資公司產(chǎn)品在巴西的獨(dú)家經(jīng)營權(quán)。
但顯然，僅兗礦焦煤一家遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足巴西鋼鐵業(yè)的胃口。
根據(jù)巴西鋼鐵聯(lián)合會(huì)主席在去年提出的目標(biāo)，巴西將于2010—2012年間，把巴西鋼鐵產(chǎn)量從目前的不到3100萬噸提高到6600萬噸。
李霆估算說，每噸鐵礦石煉鋼需要0.5噸焦煤，巴西要走礦鋼一體化的產(chǎn)業(yè)道路，至少需要1700萬噸焦煤。
而山西的焦煤已經(jīng)占到世界貿(mào)易量的50%，去年，中國供應(yīng)了巴西28%的焦煤。
“這就是山西的機(jī)會(huì)！”李霆說。
李霆說這番話時(shí)，澳大利亞鐵礦石巨頭必和必拓斥資1010億美元收購競爭對手力拓的計(jì)劃剛剛獲得澳大利亞公平競爭監(jiān)管部門的審批。
“一旦合并成為事實(shí)，中國鋼鐵工業(yè)將面臨著更為嚴(yán)峻的來自澳大利亞鐵礦石的壟斷。”
李霆認(rèn)為，決定世界鋼鐵原料價(jià)格的不應(yīng)僅是澳大利亞、巴西等國家，擁有全球最重要的焦炭生產(chǎn)地的中國的山西，也應(yīng)該有很大的話語權(quán)。
為此，李霆向山西省政府建議，應(yīng)當(dāng)跳出能源輸出的思維慣性，利用與巴西發(fā)展鐵礦石鐘擺式貿(mào)易的機(jī)會(huì)，以現(xiàn)有的鐵礦石進(jìn)口交易為基礎(chǔ)，擇機(jī)籌建期貨交易市場，形成鐵礦石交易的“山東指數(shù)”，通過價(jià)格機(jī)制，影響東北亞、亞洲，乃至世界的鐵礦石交易，進(jìn)而在鐵礦石國際談判中為中國贏得話語權(quán)。
“中國作為鐵礦石進(jìn)口大國，應(yīng)盡快在消費(fèi)地形成期(現(xiàn))貨交易市場，形成中國的價(jià)格指數(shù)，以在今后的鐵礦石進(jìn)口談判中贏得話語權(quán)。”李霆建議。
目前，李霆的上述建議已經(jīng)由山西省政府匯報(bào)給國家發(fā)改委。
青島、日照：雙城記
消息一出，青島、日照兩個(gè)港口城市便開始展開對晉煤出海下水港口的公關(guān)戰(zhàn)。他們都想成為中國鐵礦石期貨交易市場的風(fēng)向標(biāo)城市。
在此之前，根據(jù)山西省編制的晉煤出海大通道預(yù)可研方案，山西擬選擇青島港區(qū)董家口為下水港，同時(shí)預(yù)留通往日照港的路叉。
據(jù)青島港集團(tuán)主要經(jīng)營鐵礦石的前灣港公司開發(fā)部副經(jīng)理劉學(xué)昌介紹，作為全球第一大鐵礦石中轉(zhuǎn)港口，今年1-9月份鐵礦石進(jìn)口量達(dá)到5055萬噸，占全國的17%。去年該港口進(jìn)口鐵礦石7000萬噸。
不過，鄰近的日照港在迅猛趕超。據(jù)日照港集團(tuán)副總經(jīng)理賀照清介紹，2008年，日照港的鐵礦石吞吐量將達(dá)到8000萬噸，這將意味著日照港有望超過青島港，問鼎由青島港把持了多年的行業(yè)第一。
不僅如此，以兗礦的煤碼頭而興的日照港，腹地現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)約8000個(gè)，其中，年產(chǎn)能力在1000萬噸以上的國有重點(diǎn)煤企就有12家，產(chǎn)能高達(dá)4.2億噸。
日照港據(jù)此認(rèn)為，如果晉中南煤炭出海大通道經(jīng)由日照港下水，日照港這種獨(dú)有的貨源分布格局，可以實(shí)現(xiàn)煤炭和礦石的往返重載運(yùn)輸，達(dá)到進(jìn)口鐵礦石和出口煤炭的良性循環(huán)。
國慶節(jié)前，日照市幾位高層赴山西“了解情況”，而青島市一位副市長也出面率青島港兩位高層到山西“路演”。
山東省政府一位官員告訴記者，不管晉煤出海大通道最后哪個(gè)港口獲批，山東都會(huì)從中受益。
李霆?jiǎng)t建議，山東可以掌控一種資源(鐵礦石)，建立一個(gè)市場(鐵礦石期貨交易市場)，建設(shè)一個(gè)大港，建成一座新城。
他提議，日照、青島兩港應(yīng)當(dāng)共同撐起中國鐵礦石期(現(xiàn))貨交易市場。
鐵道部、山西：央地股權(quán)之爭
據(jù)李霆透露，如果晉中南煤炭出海鐵路大通道按照市場化方式投入建設(shè)，不僅可解決山西煤炭及其他經(jīng)濟(jì)資源的外運(yùn)，還可從大體量運(yùn)輸中獲益。“僅單向運(yùn)輸焦煤即可實(shí)現(xiàn)盈利。”
但山西的心思遠(yuǎn)不止于此。知情人士告訴記者，山西方面希望控股、自主經(jīng)營一個(gè)山東沿海港口，在山東的地盤上實(shí)現(xiàn)一個(gè)內(nèi)陸省份走向海洋的渴望，與山東一起實(shí)現(xiàn)對焦煤與鐵礦石兩種國際性資源產(chǎn)品的掌控。
不僅如此。山西將借助于中南部出海鐵路大通道，在山東境內(nèi)打造一條穿越沂蒙山區(qū)的能源走廊，使這塊過去交通閉塞的地域成為“熟地”，一批山西省的重化工項(xiàng)目或?qū)[放于此。
但情況并非山西想象的那么簡單。本報(bào)記者了解到，目前，山西省和鐵道部完成了線路與投入各自不同的項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告。
山西主導(dǎo)的晉中南煤炭出海鐵路大通道，由鐵道部和山西、河南、山東三省四方共建，山西方面的股權(quán)安排是3:3:2:2，而鐵道部的方案是3.5:3.5:1.5:1.5，0.5的微妙差異就在于鐵道部將擁有對這條大通道經(jīng)營建設(shè)乃至分成否決權(quán)。
顯然，股權(quán)安排背后的利益之爭，還在持續(xù)。
