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化肥用氣價格暫不宜放開

   2009-01-23 中國化工報中國化工報

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  國務院常務會議研究確定的保障化肥生產供應、促進化肥行業穩定健康發展的六項政策措施,提到要暫時保留對化肥生產用氣價格的優惠政策。根據我在氣頭化肥企業多年的工作經驗來看,在當前經濟條件下,化肥用天然氣價格確實不宜放開過早。

  長期以來,國家對化肥用天然氣實行計劃供應、優惠價格,這項政策為企業的穩定生產提供了必要保障。近年來,由于天然氣資源緊張,多數以天然氣為原料的氮肥企業的天然氣供應時有時無,計劃氣量也大幅減少,氣頭企業經常遭遇“斷炊”的情況。據對國內8家大氮肥企業的調查,2008年氮肥生產實際需求天然氣 49億立方米,計劃安排38億立方米,只能滿足需求的77%。而且,這一狀況將在2009年延續。天然氣供應減少勢必提高化肥企業成本,一旦化肥價格市場化,大部分成本變化會通過價格進行傳導,很有可能增加農民的負擔。

  另外,受金融危機影響,目前化肥價格走低,出口又受阻,加劇了國內化肥行業市場競爭的白熱化,氣頭企業的生產經營更加舉步維艱。資料顯示,由于產能過剩,2009年按產能正常釋放計算,尿素產品過剩將達600萬~700 萬噸。由于國內油、氣價格不與國際接軌,因此,為了促進國內化肥企業健康發展,我認為化肥用氣價格暫時不宜放開。

  化肥是天然氣——化肥——農業產業鏈的中間環節,上游天然氣市場化,價格隨行就市,完全放開,化肥企業承受的天然氣價格上漲導致的成本增加必將順勢向下游轉移。下游農業屬弱勢產業,目前農產品價格偏低,農民承受能力有限。因此,盡管天然氣價格完全放開勢在必行,但在當前條件下,國家暫時應通過宏觀調控,平衡天然氣、化肥、農業的關系,兼顧各方的利益,使三者協調發展。
 
 
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