這是我們剛煉出來的,準(zhǔn)備等一下在我們公司會議上,給大家看看,報(bào)報(bào)喜。”3月20日,惠州大亞灣的中海煉化項(xiàng)目基地,一名員工拎著幾瓶油品笑著對本報(bào)記者說。
1200萬噸的煉化項(xiàng)目,經(jīng)過將近四年的準(zhǔn)備后,終于按照原計(jì)劃正式投產(chǎn)。
“現(xiàn)在開工的是第一套裝置,剩下的15套裝置,將在4月底前全部打通。”中海石油煉化有限責(zé)任公司黨委書記、副總經(jīng)理刁國濤對本報(bào)記者表示。
在國際金融危機(jī)之下,中海油的投產(chǎn)計(jì)劃,對地方的意義非同一般。所以,惠州專門花費(fèi)巨大心血,全力支持這個大項(xiàng)目,比如填海用地供應(yīng)、石化區(qū)生活基地的建設(shè)、配套成品油儲備油庫等等。
“我們要傾全力發(fā)展世界級石化基地。”惠州市委書記黃業(yè)斌對此充滿期待。
把視線擴(kuò)大到整個廣東,惠州打造大亞灣石化城,只是廣東力推重化工、實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一個切片。
本報(bào)記者了解到,在廣東沿海一帶,湛茂石化基地、崖門口石化、惠州大亞灣、河源揭陽等煉化項(xiàng)目都在熱火朝天地?cái)U(kuò)建、投產(chǎn)中。
廣東省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副研究員孫建認(rèn)為,為了抵抗金融危機(jī)的沖擊,對處在“后工業(yè)化”時(shí)期的廣東來說,不斷加強(qiáng)重化工這一支柱產(chǎn)業(yè)的地位,意義顯然很是重大。
那么,在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式受到國際金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊之下,重化工,究竟能否帶領(lǐng)廣東突出重圍?
惠州躁動:大亞灣石化城啟程
目前,“在中海殼牌80萬噸乙烯項(xiàng)目和中海油1200萬噸煉油項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,大亞灣石化區(qū)已吸引來自美國、法國、德國、日本、新加坡和臺灣、香港等國家或地區(qū)的化工企業(yè)進(jìn)駐”。大亞灣區(qū)政府新聞處秘書林彰永這樣對本報(bào)記者介紹。
中海殼牌總投資達(dá)43億美元,是目前為止國內(nèi)最大的中外合資項(xiàng)目。中海油的投資是一個更大型的項(xiàng)目落戶大亞灣。“一期項(xiàng)目投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)一年可產(chǎn)生500個億的產(chǎn)值。到2012年,石化基地?zé)捰鸵?guī)模達(dá)到2200萬噸／年,乙烯規(guī)模達(dá)到200萬噸／年,年產(chǎn)值達(dá)到1500億元。”惠州市政府一名官員對本報(bào)記者表示。
對于二期,地方政府更是給予了更大的期許。大亞灣區(qū)政府的文件赫然顯示:“加快推進(jìn)中海油二期1000萬噸煉油改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),積極推動乙烯項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn),力爭建成以4000萬噸煉油和300萬噸乙烯為龍頭,占地65平方公里(其中精細(xì)化工區(qū)15平方公里)的世界級煉化一體化石化基地。”2008年,惠州的GDP為1290億元。此前,在惠州制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中,到2011年實(shí)現(xiàn)GDP總量翻一番,達(dá)到1800億元。而可預(yù)見的1500億元的工業(yè)產(chǎn)值,煉化項(xiàng)目對這個目標(biāo)的貢獻(xiàn)意義,非同一般。
巨大的產(chǎn)值,讓惠州決策者怦然心動。“為了推動煉化項(xiàng)目的建設(shè),惠州市的領(lǐng)導(dǎo)頻頻到石化區(qū)來了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況。”石化區(qū)一員工對本報(bào)記者表示。
“為支持大亞灣石化基地的建設(shè),地方政府專門給出了一些政策。比如,惠州明確保障二期用地的供應(yīng),配套建設(shè)500萬噸儲備油庫,惠州專門出臺文件保障項(xiàng)目員工家屬的就業(yè)、石化區(qū)生活基地的建設(shè)等等。”刁國濤介紹。
“在石化區(qū),煉油、乙烯及其中、下游產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成,已建成的配套公用工程基本適應(yīng)了目前的需求。”林彰永表示。他指的是,目前已落戶石化區(qū)的總投資額910.5億元的46個項(xiàng)目,其中投產(chǎn)項(xiàng)目20個,在建項(xiàng)目13個,籌建項(xiàng)目13個。
另外,石化區(qū)目前在建、在談的石化中下游、精細(xì)化工項(xiàng)目37個,目前已落戶了27個,其中部分已建成投產(chǎn)。落戶石化區(qū)的包括日本三菱麗陽、普利司通、臺灣和桐、臺灣李長榮、香港建滔、無錫興達(dá)、中海油等。中海殼牌、忠信化工異丙苯、苯酚丙酮、雙酚A系列項(xiàng)目、普利司通合成橡膠、中海油化工助劑項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。
另外,落戶石化區(qū)的公用工程項(xiàng)目共有17個,如華德石化項(xiàng)目、工業(yè)氣體項(xiàng)目、石化倉儲項(xiàng)目、液體碼頭項(xiàng)目、孚寶的石化倉儲碼頭項(xiàng)目、深能源的煤碼頭倉儲項(xiàng)目等等,而且大部分項(xiàng)目已開工建設(shè),并陸續(xù)投入運(yùn)營。
重化工的目標(biāo)
汪洋當(dāng)即表示,廣東正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),希望中海油把廣東作為發(fā)展戰(zhàn)略基地進(jìn)行建設(shè),廣東也會將中海油作為“基地公司”進(jìn)行支持。
這段對話,不禁讓人想起了廣東省近年來在引進(jìn)石化等重化工項(xiàng)目方面的頻繁動作。2008年7月,廣東省宣布啟動新十項(xiàng)重大建設(shè)工程,其中大亞灣、茂湛石化基地、中科廣東煉化一體化、崖門口石化等擴(kuò)建工程,投資超過3000億元,占廣東先進(jìn)制造業(yè)投資4814億元中的大部分。2008年8月,中海油集團(tuán)與惠州簽訂了投資框架協(xié)議,重點(diǎn)部署中海油在大亞灣的二期工程,涉及總投資450億元。而刁國濤透露“后來重新核算之后,實(shí)際上這個投資額度要大一些,達(dá)到500億到530億之間”。
除了去年公布的新十項(xiàng)工程外,廣東在2009年還推出了不少重化工項(xiàng)目。如,2009年3月12日下午,廣東省政府與中石油舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署儀式,重點(diǎn)推進(jìn)中石油在揭陽市投資額達(dá)550億元的2000萬噸/年煉油項(xiàng)目,并力爭明年開工建設(shè)。
不僅如此,傅成玉還介紹,未來五年,中海油將在南海油氣田開發(fā)、惠州煉化一體化基地建設(shè)、天然氣管網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大投資,總投資將超過3000億元,預(yù)計(jì)納稅超過800億元。
“在傅成玉3000億元的投資賬本里頭,估計(jì)40～50％將投資在惠州；剩下的則投資在LNG管道鋪設(shè)、西部工程的開發(fā)等等。惠州煉化未來三期工程的投資,也將包含在這3000億的投資里面。”刁國濤認(rèn)為。
“這些項(xiàng)目如果都開工的話,未來幾年內(nèi),廣東的煉油能力就將增加1億噸。”刁國濤表示。
產(chǎn)業(yè)重型化:廣東“后工業(yè)時(shí)代”的新考量
廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起家于輕工業(yè),并高度“向外”。此輪國際金融危機(jī),對廣東經(jīng)濟(jì)帶來了不小影響。在這個語境下,廣東力推重化工,有著更為深遠(yuǎn)的政經(jīng)考量。
通過大力發(fā)展汽車、造船、鋼鐵、石化、裝備工業(yè)等重化工業(yè),不斷提高其工業(yè)體系的資金和技術(shù)的密集化程度,廣東的意圖很是明顯。
這種意圖,為不少重化工企業(yè)長驅(qū)直入廣東提供了一個良好的契機(jī)。
以惠州煉化項(xiàng)目為例。目前,中海油在廣東有南海東部、南海西部兩大油田,加上惠州煉油廠、中海殼牌石化工廠等一批中下游大型項(xiàng)目,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近30家。
“廣東這幾年經(jīng)濟(jì)的高速增長,重工業(yè)的帶動作用很明顯。”孫建說。如,僅2008年,中海油在廣東的投資就有330億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1028億元。
從這個投資趨勢來看,按照孫建的理解,經(jīng)過了輕工業(yè)的發(fā)展階段的廣東,目前已經(jīng)進(jìn)入了“后工業(yè)時(shí)代”,這些重化工項(xiàng)目的建設(shè),是廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型,提高先進(jìn)制造業(yè)比重的必經(jīng)之路。
孫進(jìn)一步解釋,廣東在當(dāng)下飛速上馬重化工項(xiàng)目,有著更深的意圖:通過增加投資的方式來抵抗金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)高速增長。
本報(bào)記者從廣東省統(tǒng)計(jì)局獲悉,2007年,該省重工業(yè)增加值7958.48億元,增長19.4%,繼續(xù)快于同期輕工業(yè)18.2%的增長速度。當(dāng)年,全省重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)61.9%。但2008年,廣東重工業(yè)的增長為12.2％,輕工業(yè)14.2％,輕重工比例由上年的39.2:60.8變?yōu)?0.7:59.3。
今年前兩個月,重工業(yè)局勢更加不妙。比如,電氣機(jī)械及專用設(shè)備和石油及化學(xué)生產(chǎn)分別下降5.5%、3.5%和2.4%。
不過,對于重化工的前途,孫建還是持樂觀態(tài)度。他認(rèn)為,雖然發(fā)展重化工的風(fēng)險(xiǎn)的確比較大,但效益是長期的。
“廣東在重化工方面的投資,主要由國有企業(yè)來參與,有國家雄厚的財(cái)政來保證,這在一定程度上又可以減輕它的風(fēng)險(xiǎn)。”孫表示,從廣東未來產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向看,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還沒有真正發(fā)展起來的情況下,帶動經(jīng)濟(jì)增長主要還得依靠重化工。（本報(bào)記者 張嵐）
