盡管已經(jīng)超負(fù)荷供氣,不少城市“氣荒”依然卷土重來,體制機(jī)制沒理順是最根本原因
去年11月以來,不少地方幾次三番備受“氣荒”折磨,致工廠停產(chǎn)、車輛停運(yùn)、供暖不足。人們不禁要問,國(guó)內(nèi)的天然氣供應(yīng)果真已“竭盡全力”?
“從我個(gè)人來講,真是不愿意再這樣超負(fù)荷撐下去了,設(shè)備安全壓力太大,搞得人每天都高度緊張。”指著屏幕上閃爍不停的管線圖標(biāo),吳瑩一臉無(wú)奈。
在吳瑩面前,是一座弧形的控制臺(tái),四五個(gè)工人正端坐于前,眼睛一眨都不眨地盯著電腦屏幕。這里是中石油塔里木油田公司輪南輸氣站,也是西氣東輸?shù)氖渍尽乾撌撬锬居吞锕句N售事業(yè)部副經(jīng)理。
每天,數(shù)千萬(wàn)方天然氣從這里出發(fā),奔涌千里,北至北京、東達(dá)上海,供氣范圍覆蓋全國(guó)9省區(qū)。2009年全年,西氣東輸送氣總量達(dá)到165億立方米,超過計(jì)劃輸氣量6億立方米,創(chuàng)投產(chǎn)以來輸氣量最高紀(jì)錄。
但“氣荒”并沒有因此而止步。元月3日,一場(chǎng)罕見暴雪突襲京城,低溫嚴(yán)寒天氣四十年難遇。北京市政府啟動(dòng)燃?xì)夤釕?yīng)急保障預(yù)案,中石油則緊急啟動(dòng)一級(jí)保供預(yù)案,日增加供氣量400萬(wàn)立方米以上。
武漢、鄭州等城市“氣荒”也卷土重來。
“天然氣荒頻發(fā)背后,肯定是某些地方出了問題。最根本的還是體制機(jī)制沒理順,應(yīng)該參照新成品油定價(jià)機(jī)制中調(diào)整利益分配的做法,出臺(tái)新的天然氣定價(jià)機(jī)制。”一位不愿透露姓名的能源專家表示。
油門已經(jīng)踩到底
從2009年11月中旬起,吳瑩的神經(jīng)就開始緊張起來。在當(dāng)時(shí),全國(guó)大部分地區(qū)遭遇了入冬以來第一次寒潮侵襲,數(shù)十個(gè)城市天然氣供應(yīng)告急。就在這一天,中石油集團(tuán)公司緊急下發(fā)了增產(chǎn)任務(wù),要求西氣東輸管線的日供氣量增加至4800萬(wàn)立方米。
“在夏季,通常的供氣量在4500萬(wàn)立方米到4600萬(wàn)立方米,這個(gè)供氣量是比較正常的。上到4800萬(wàn)立方米,就是高負(fù)荷生產(chǎn)了,對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)行和工人的管理、調(diào)度能力,都是一個(gè)考驗(yàn)。”吳瑩介紹說。
2002年,西氣東輸工程開工建設(shè),這是中國(guó)國(guó)內(nèi)距離最長(zhǎng)、輸氣能力最高的管道工程,總投資甚至超過三峽工程。
“這個(gè)管線太重要了。你看吧,我這個(gè)鼠標(biāo)動(dòng)一動(dòng),北京、上海幾千萬(wàn)的人家都燒不了開水了。”塔里木油田一位員工笑侃道。正因如此,自提產(chǎn)以來全站員工處在高度緊張狀態(tài),每天加大了安全檢查頻率以確保設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行。
按照在2009年初制定的生產(chǎn)計(jì)劃,西氣東輸年送氣量為159億立方米。在去年12月18日,年度排產(chǎn)已經(jīng)順利完成,到去年年底,總輸氣量達(dá)到了165億立方米,超額6億立方米,創(chuàng)下投產(chǎn)以來的最高輸氣紀(jì)錄。
“好比是開車,踩一腳油門就快一點(diǎn)。如果是已經(jīng)踩到底,再踩就會(huì)斷,那問題可就嚴(yán)重了。”上述員工說,從他個(gè)人來講,真是希望能早點(diǎn)把負(fù)荷降下去,安全運(yùn)行的壓力實(shí)在太大。
在管線直徑有限的情況下,增加單位輸氣量必然需要加壓,一旦管道出現(xiàn)裂痕,后果不堪設(shè)想。