國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人7日就新疆率先進(jìn)行資源稅改革有關(guān)問題答記者問時(shí)指出,中央決定在新疆率先進(jìn)行資源稅費(fèi)改革,將原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。此項(xiàng)措施出臺(tái)后,新增財(cái)力將重點(diǎn)用于改善當(dāng)?shù)孛裆菁靶陆髯迦罕姟?br />
在回答為什么要進(jìn)行資源稅改革時(shí),該負(fù)責(zé)人指出,現(xiàn)行資源稅稅制存在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)要求不相適應(yīng)的問題。一些資源產(chǎn)品,特別是原油、天然氣等能源產(chǎn)品的現(xiàn)有資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低,不利于資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用;在從量定額征稅方式下,資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)不能隨著產(chǎn)品價(jià)格的變化及時(shí)調(diào)整,不利于發(fā)揮稅收對(duì)社會(huì)分配的調(diào)節(jié)作用;資源稅屬于地方稅,由于資源稅稅負(fù)較低,地方所獲收益不明顯等。
該負(fù)責(zé)人表示,對(duì)原油、天然氣資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征的主要考慮:一是原油、天然氣是資源稅的主要征稅品目,目前從量定額的計(jì)征方式,資源稅稅負(fù)水平相對(duì)較低,實(shí)行從價(jià)計(jì)征有助于緩解主要資源品目高價(jià)格與低稅負(fù)之間的矛盾。二是我國(guó)油、氣資源相對(duì)集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),實(shí)行從價(jià)計(jì)征使資源稅收入與產(chǎn)品價(jià)格掛鉤,有利于保障地方財(cái)政收入,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是我國(guó)原油價(jià)格已與國(guó)際市場(chǎng)接軌,天然氣出廠價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),實(shí)行從價(jià)計(jì)征具有可行性。