據(jù)悉,福建省政府日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),出臺(tái)削減二氧化硫(SO2)和化學(xué)需氧量(COD)的具體政策,鼓勵(lì)企業(yè)積極減排。
在推進(jìn)燃煤脫硫方面,福建省將落實(shí)脫硫電價(jià)政策,對(duì)脫硫設(shè)施通過國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收的燃煤發(fā)電機(jī)組,執(zhí)行脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或脫硫加價(jià),未經(jīng)驗(yàn)收的不得享受。
針對(duì)排放SO2的燃煤企業(yè),福建省將實(shí)施差別電量和替代發(fā)電,在保證全省總體電力電量供需平衡的前提下,優(yōu)先安排已建成脫硫設(shè)施且正常穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)組發(fā)電;對(duì)未按要求脫硫的機(jī)組,或雖已建成但不按規(guī)定落實(shí)采購低硫煤和配煤工作實(shí)施方案的,扣減相應(yīng)發(fā)電小時(shí)數(shù)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)和排污單位開展科研攻關(guān),支持二次脫硫項(xiàng)目成果的對(duì)接轉(zhuǎn)化。
在推進(jìn)污水處理方面,福建省將加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行評(píng)估,出臺(tái)污水處理廠運(yùn)行管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)行測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)未按規(guī)定運(yùn)行的,予以通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)超標(biāo)排放的,嚴(yán)格依法從重處罰、加倍征收排污費(fèi),酌情降低信用等級(jí);對(duì)營(yíng)運(yùn)情況好的前10名企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),并作為樣板企業(yè),支持其在污水處理產(chǎn)業(yè)化中擴(kuò)大市場(chǎng)。
值得一提的是,福建省將實(shí)行污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用同處理效果掛鉤政策,對(duì)污水處理廠運(yùn)行情況不符合規(guī)定要求的,由當(dāng)?shù)卣鄳?yīng)扣減污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)。對(duì)不按計(jì)劃完成污水處理廠建設(shè)或者管網(wǎng)配套年度任務(wù)的市、縣(區(qū)),福建省還將實(shí)行區(qū)域限批政策,省發(fā)改委、國(guó)土資源廳、環(huán)保局將暫停財(cái)政性資金安排建設(shè)的當(dāng)?shù)爻墙?xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)文件審批,省里不予安排城建類政府性補(bǔ)助資金。
此外,《實(shí)施意見》要求燃煤電廠和重點(diǎn)工業(yè)排污單位全面實(shí)施在線監(jiān)控,已安裝并聯(lián)網(wǎng)的必須確保連通;已安裝但未聯(lián)網(wǎng)的要限期聯(lián)網(wǎng);未安裝的要限期安裝并聯(lián)網(wǎng)。
省環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,《實(shí)施意見》既有鼓勵(lì)性又有約束性,形成了強(qiáng)大的約束力。也就是說,此政策在給企業(yè)優(yōu)惠的同時(shí),更強(qiáng)制督促企業(yè)必須減排。如,在加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行評(píng)估方面,環(huán)保將與金融行業(yè)聯(lián)手,一旦企業(yè)信用等級(jí)降低,將被列入黑名單而無法享受金融信貸業(yè)務(wù),這樣就逼迫企業(yè)老老實(shí)實(shí)減排。
據(jù)悉,各市、縣(區(qū))人民政府將按照屬地管理原則,對(duì)本行政區(qū)域減排工作負(fù)總責(zé),在今年9月底前制定《實(shí)施意見》的具體實(shí)施辦法,盡快建立減排工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全工作責(zé)任制,加大減排資金投入,確保按期完成減排目標(biāo)。
在推進(jìn)燃煤脫硫方面,福建省將落實(shí)脫硫電價(jià)政策,對(duì)脫硫設(shè)施通過國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收的燃煤發(fā)電機(jī)組,執(zhí)行脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或脫硫加價(jià),未經(jīng)驗(yàn)收的不得享受。
針對(duì)排放SO2的燃煤企業(yè),福建省將實(shí)施差別電量和替代發(fā)電,在保證全省總體電力電量供需平衡的前提下,優(yōu)先安排已建成脫硫設(shè)施且正常穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)組發(fā)電;對(duì)未按要求脫硫的機(jī)組,或雖已建成但不按規(guī)定落實(shí)采購低硫煤和配煤工作實(shí)施方案的,扣減相應(yīng)發(fā)電小時(shí)數(shù)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)和排污單位開展科研攻關(guān),支持二次脫硫項(xiàng)目成果的對(duì)接轉(zhuǎn)化。
在推進(jìn)污水處理方面,福建省將加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行評(píng)估,出臺(tái)污水處理廠運(yùn)行管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)行測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)未按規(guī)定運(yùn)行的,予以通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)超標(biāo)排放的,嚴(yán)格依法從重處罰、加倍征收排污費(fèi),酌情降低信用等級(jí);對(duì)營(yíng)運(yùn)情況好的前10名企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),并作為樣板企業(yè),支持其在污水處理產(chǎn)業(yè)化中擴(kuò)大市場(chǎng)。
值得一提的是,福建省將實(shí)行污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用同處理效果掛鉤政策,對(duì)污水處理廠運(yùn)行情況不符合規(guī)定要求的,由當(dāng)?shù)卣鄳?yīng)扣減污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)。對(duì)不按計(jì)劃完成污水處理廠建設(shè)或者管網(wǎng)配套年度任務(wù)的市、縣(區(qū)),福建省還將實(shí)行區(qū)域限批政策,省發(fā)改委、國(guó)土資源廳、環(huán)保局將暫停財(cái)政性資金安排建設(shè)的當(dāng)?shù)爻墙?xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)文件審批,省里不予安排城建類政府性補(bǔ)助資金。
此外,《實(shí)施意見》要求燃煤電廠和重點(diǎn)工業(yè)排污單位全面實(shí)施在線監(jiān)控,已安裝并聯(lián)網(wǎng)的必須確保連通;已安裝但未聯(lián)網(wǎng)的要限期聯(lián)網(wǎng);未安裝的要限期安裝并聯(lián)網(wǎng)。
省環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,《實(shí)施意見》既有鼓勵(lì)性又有約束性,形成了強(qiáng)大的約束力。也就是說,此政策在給企業(yè)優(yōu)惠的同時(shí),更強(qiáng)制督促企業(yè)必須減排。如,在加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行評(píng)估方面,環(huán)保將與金融行業(yè)聯(lián)手,一旦企業(yè)信用等級(jí)降低,將被列入黑名單而無法享受金融信貸業(yè)務(wù),這樣就逼迫企業(yè)老老實(shí)實(shí)減排。
據(jù)悉,各市、縣(區(qū))人民政府將按照屬地管理原則,對(duì)本行政區(qū)域減排工作負(fù)總責(zé),在今年9月底前制定《實(shí)施意見》的具體實(shí)施辦法,盡快建立減排工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全工作責(zé)任制,加大減排資金投入,確保按期完成減排目標(biāo)。