茫茫戈壁灘,除了一眼望不到邊際的碎石沙礫,還有埋藏在地下的“黑色金庫(kù)”。這里的煤炭、石油地下儲(chǔ)量全國(guó)第一,苦于開(kāi)采和運(yùn)輸成本的制約,千百年來(lái)一直沉睡地下。受新疆大開(kāi)發(fā)政策刺激,各路資金涌入這里,其中一支隊(duì)伍格外引人注目——山西煤老板。粗略估計(jì),他們控制的資金達(dá)數(shù)千億元之巨,當(dāng)山西、內(nèi)蒙古的煤炭資源整合之后,這股資金奔襲新疆。
臨汾老板出走新疆
李華曾經(jīng)是山西臨汾一個(gè)不大不小的煤老板。2008年,煤炭資源整合之勢(shì)席卷山西,李華也要為自己選擇一條出路:要么以50萬(wàn)噸煤礦作價(jià)入股,要么折算現(xiàn)金后退出。
面對(duì)未知的入股收益,李華選擇了折算退出。但是,帶著退出的十幾億元身家,下一站將投向何處?李華陷入了困惑:股市、樓市、藝術(shù)品、農(nóng)產(chǎn)品,這些都不是李華熟悉和擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,他怎么敢拿自己辛苦半輩的積累下賭注。
謹(jǐn)慎的李華還是希望能夠在自己熟悉的煤炭行業(yè)繼續(xù)投資。可是放眼全國(guó),內(nèi)蒙古、四川、貴州都在學(xué)習(xí)山西的煤炭整合經(jīng)驗(yàn)。
正在猶豫之時(shí),一位朋友從新疆阜康向他發(fā)出了邀請(qǐng),請(qǐng)他到新疆看一看。沒(méi)想到,就是這次新疆之旅,讓李華的資金找到了出路。
2009年,李華在新疆砸下第一筆投資5.4億元,用于興建一座120萬(wàn)噸的煤焦化項(xiàng)目。今年8月,該項(xiàng)目第一期60萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目將建成投產(chǎn)。
通過(guò)對(duì)比山西和新疆的投資條件,李華總結(jié)出自己的“投資寶典”:在山西,煤老板的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,投資上億元也拿不到優(yōu)質(zhì)煤礦,可是在新疆,同樣的投資能夠拿到一個(gè)非常好的煤礦。
新疆煤炭開(kāi)采成本比山西要低很多,煉焦成本比山西每噸甚至可以便宜100多元。而且,在山西想拿到地理位置好、政策又優(yōu)惠的開(kāi)發(fā)區(qū)土地幾乎是難上加難,而在新疆,以李華5億元的投資水平,就可以獲得臨近準(zhǔn)東優(yōu)質(zhì)煤區(qū),又享有優(yōu)惠政策的工業(yè)園土地的使用權(quán)。
此外最重要的是,李華看到了新疆大發(fā)展背景下,他投資的焦炭將大有用武之地。新疆大發(fā)展首先要修好通往東部、西部地區(qū)的鐵路和公路,這勢(shì)必大量使用本地鋼廠產(chǎn)出的產(chǎn)品,而作為煉鋼主要?jiǎng)恿υ系慕姑海唵螌⒃丛床粩唷?/p>
民資國(guó)資一同掘?qū)?/strong>
李華只是到新疆淘金的上萬(wàn)名山西煤老板中的一員。2009年末,山西整合省內(nèi)煤礦宣告結(jié)束,全省礦井?dāng)?shù)由2600座減少到1053座,企業(yè)主體由2200多家減少到130家。粗略估計(jì),退出的民間資本達(dá)數(shù)千億元。
今年5月召開(kāi)的中央新疆工作座談會(huì)上明確,舉全國(guó)之力幫助新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,首先就是大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。在這一政策的號(hào)召下,許多大型能源集團(tuán)紛紛搶占煤炭、石油、礦產(chǎn)基地。與此同時(shí),以山西煤老板為代表的民間資本也加入這一熱潮,與國(guó)有能源集團(tuán)一起挖掘新疆“黑金”。
新疆山西商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬克最近一個(gè)月非常忙碌,一撥又一撥的山西商人來(lái)新疆考察,作為山西企業(yè)在新疆的娘家,馬克他們應(yīng)接不暇。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從5月至今,商會(huì)“迎來(lái)送往”的企業(yè)達(dá)到一百多家。
“這些企業(yè)有挖煤的,也有做煤化工的,但他們絕大多數(shù)都是沖著新疆的‘黑金’資源而來(lái)。”馬克說(shuō)。生于新疆長(zhǎng)于新疆,骨子里卻沉淀著山西商人特有的品質(zhì),使得馬克對(duì)山西煤老板的“投資圣經(jīng)”了如指掌。
馬克說(shuō),山西煤老板都精明得很,要想讓煤老板掏腰包,必須要依靠成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì):一要看煤礦開(kāi)采的成本低不低,二要看產(chǎn)品有沒(méi)有銷路,三要看企業(yè)稅收有沒(méi)有優(yōu)惠。
新疆煤炭資源豐富,可探明儲(chǔ)量2.19萬(wàn)噸,占全國(guó)的40%,為全國(guó)最大。同時(shí),新疆淺層煤藏儲(chǔ)量高,達(dá)2100億噸。這意味著,新疆煤層的開(kāi)采難度小,開(kāi)采成本低。這是大自然送給新疆的資源稟賦。
但是,如此巨大的寶庫(kù)卻只發(fā)揮著戰(zhàn)略儲(chǔ)備的作用。2009年,新疆煤炭全年產(chǎn)量還不如山西焦煤集團(tuán)全年的產(chǎn)量。這是因?yàn)樾陆热狈Y金和技術(shù)將其開(kāi)采出來(lái),也缺乏運(yùn)輸?shù)耐ǖ缹⑵溥\(yùn)往東部地區(qū)。
要開(kāi)發(fā)地下寶藏,一定要修好運(yùn)寶的通道,確保生產(chǎn)的煤炭能夠運(yùn)往疆外。我國(guó)近期已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)蘭新鐵路第二雙線,預(yù)計(jì)2012年投入運(yùn)營(yíng),這將為加速疆煤東運(yùn)帶來(lái)重大機(jī)遇。
“除了這些硬件之外,更重要的是軟件。”在新疆投資煤焦行業(yè)7年的李永平感受頗深。2003年,他帶著1.6億元資金,中標(biāo)烏洽會(huì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,在阜康成立了新疆永鑫煤化有限公司,4年后投產(chǎn)。自生產(chǎn)之日起,他獲得了5年免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠待遇,中央稅收部分則以地方政府補(bǔ)貼的方式進(jìn)行。粗略計(jì)算,李永平稅收成本減少超過(guò)千萬(wàn)元。也正是這個(gè)原因,他向李華發(fā)出了邀請(qǐng)。
入疆門檻被提高
“許多大型能源集團(tuán)入疆掘?qū)殻覀兠耖g資本要和他們競(jìng)爭(zhēng)。如果哪一天政府突然提高了準(zhǔn)入門檻,我們豈不是又面臨一次被整合的命運(yùn)?”面對(duì)著自己老鄉(xiāng)洶涌的投資熱情,李華不免感到一絲擔(dān)憂。在投資機(jī)會(huì)剛剛閃現(xiàn)時(shí),人們既要迅速地抓住機(jī)會(huì)搶占超額利潤(rùn),同時(shí)又擔(dān)心更多的人擠進(jìn)來(lái)引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)。這是人的天性。
在2000年前后,煤炭?jī)r(jià)格節(jié)節(jié)攀升,加之2001年后,山西政府出臺(tái)了各項(xiàng)招徠民營(yíng)資本進(jìn)入煤炭領(lǐng)域的優(yōu)惠措施,巨大利益誘惑眾多民間資本一窩蜂撲到山西,煤老板“畫(huà)個(gè)圈就占地,挖個(gè)坑就賣煤”,絲毫不顧及安全、不顧惜環(huán)境、不顧慮子孫后代福祉,終于導(dǎo)致政府出手監(jiān)管,下決心整合重組。
“要避免當(dāng)年山西的場(chǎng)景在新疆復(fù)制,就要提高入市門檻。”馬克警告說(shuō)。身為商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的他,職責(zé)之一就是介紹更多的資本來(lái)疆投資,但是他也會(huì)回絕一些企業(yè):“不能單打獨(dú)斗,大家要聯(lián)合,走大型企業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降纳a(chǎn)方式。”
眾多能源行業(yè)人士認(rèn)為,新疆開(kāi)發(fā)資源不能學(xué)習(xí)山西模式,要學(xué)鄂爾多斯[10.94 3.11%]模式,即以自己獨(dú)具特色的自然資源為依托,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增加地方政府財(cái)政收入,政府再反哺生態(tài)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等方面,形成良性互動(dòng)的循環(huán)。
馬克為“鄂爾多斯模式之新疆版”設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)遠(yuǎn)景:積極開(kāi)采新疆煤炭資源,實(shí)施疆煤東送之外,還要通過(guò)本地煤炭深加工,將煤炭直接轉(zhuǎn)換成附加值高的下游能源產(chǎn)品,向東部地區(qū)輸送,獲得更多的財(cái)政收入,由此反哺農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)與城市發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)多贏局面。
“新疆未來(lái)一定會(huì)走這條路。只有這樣,我們山西民間資本淘金新疆才會(huì)成功。”馬克說(shuō)。