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十二五期間煤炭工業(yè)如何實現(xiàn)低碳轉型

   2010-11-15 新華網(wǎng)新華網(wǎng)

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    對于一個富煤大國,中國“十二五”能源發(fā)展路徑留給人們的猜想并不多:煤炭主體能源地位不變,需求總量繼續(xù)增加。然而,面對“到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”的國際承諾,作為中國能源主體的“煤老大”在“十二五”期間實現(xiàn)“低碳”轉型,顯得緊迫而急切。

    剛剛結束的全國煤炭工作會議透露,煤企并購重組、大型煤炭基地建設、煤炭科技創(chuàng)新將成為“十二五”期間我國煤炭工業(yè)節(jié)約化、低碳化的三大推手。

    煤炭企業(yè)主打“兼并整合牌”

    全國煤炭工作會議提出,“十二五”期間是構建新型煤炭工業(yè)體系,實現(xiàn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的重要時期,煤炭生產(chǎn)以大型煤炭企業(yè)、大型煤炭基地和大型現(xiàn)代化煤礦為主,基本形成穩(wěn)定供應格局。

    “到2015年,我國要形成10個億噸級、10個5000萬噸級特大型煤炭企業(yè)。”國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶指出。他強調(diào),要用壯士斷腕的決心和意志來加快煤礦企業(yè)兼并重組。

    張國寶說,加快推進煤礦企業(yè)兼并重組,是保護和集約開發(fā)煤炭資源,轉變煤炭發(fā)展方式,推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,提高發(fā)展質(zhì)量和效益的有效途徑,也是煤炭工業(yè)一項關系全局的緊迫性任務。

    據(jù)《中國煤炭工業(yè)發(fā)展報告2009》披露,地方保護主義、不完善的基礎設施對并購主體企業(yè)所造成的負重難堪、評估標準不統(tǒng)一、政策跟進不及時、重組整合周期長、中介服務不到位等六大因素成為制約煤礦企業(yè)兼并重組的“攔路虎”。

    盡管困難重重,“十一五”煤礦企業(yè)兼并重組依然取得重大進步,為“十二五”加快兼并重組摸索出了有益的經(jīng)驗。據(jù)國家能源局預計,2010年全國煤炭年產(chǎn)量超過億噸的企業(yè)集團將超過6家,年產(chǎn)量5000萬噸到億噸的企業(yè)集團將超過9家。

    國家能源局煤炭司司長方君實說,煤炭生產(chǎn)是一項高耗能的工作。煤炭企業(yè)并購重組,是實現(xiàn)礦井大型化的重要手段之一,以便用盡可能少的能耗、物耗采出盡可能多的煤炭,實現(xiàn)煤炭工業(yè)的節(jié)約發(fā)展。

    大型煤炭基地呼之欲出

    煤炭的高效低碳化利用呼喚大型煤炭、煤電、煤化工基地的建設。

    根據(jù)“十二五”煤炭工業(yè)規(guī)劃,我國將穩(wěn)步建設大型煤炭基地,使大型煤炭基地成為能源穩(wěn)定供應的重要保障和調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結構的主要載體,晉北、晉東、陜北、黃攏、蒙東、神東、云貴、新疆、魯西、兩淮、冀中等14個大型煤炭基地將為國家經(jīng)濟命脈輸送主要的能源。

    張國寶介紹,神東、陜北、黃攏、寧東基地,將著力推進資源整合、合理布局,建成一批世界一流的千萬噸級礦井群,加快運煤通道建設,保障全國煤炭穩(wěn)定供應。晉北、晉中、晉東基地,要重點做好整合煤礦升級改造,發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè),對優(yōu)質(zhì)煉焦煤和無煙煤資源實行保護性開發(fā)。蒙東基地、內(nèi)蒙古東部褐煤礦區(qū)重點實施煤電一體化,煤炭主要供應東北地區(qū)。

    “十一五”以來,我國煤炭資源整合力度加大,煤炭產(chǎn)量逐漸向大基地、大煤礦、大企業(yè)集中,為進一步的煤礦企業(yè)兼并重組奠定了良好基礎。

    據(jù)國家能源局相關負責人介紹,2009年,13個大型煤炭基地產(chǎn)量達到26億噸,占全國總產(chǎn)量的87%,預計2010年大型煤炭基地產(chǎn)量將要達到28億噸左右。2010年全國煤炭年產(chǎn)量超過億噸的企業(yè)集團將要超過6家,年產(chǎn)量5千萬噸到億噸的將超過9家。

    “對于過去由多個主體、多個開發(fā)的礦區(qū),國家能源局鼓勵兼并整合,鼓勵大型化、規(guī)模化、現(xiàn)代化。”神華集團總經(jīng)理張玉卓說。“當煤炭資源整合遇到不同聲音,國家能源局總是旗幟鮮明地支持整合,推動力度相當大。此外,對于國家規(guī)劃的煤炭基地,能源局明確了原則上一個礦區(qū)一個開發(fā)主體的思想。”

    煤炭科技奏響“黑白協(xié)奏曲”

    黑色的煤炭也可以變成一顆顆如珍珠般亮白的晶瑩顆粒——這正是今年神華煤制烯烴示范工程生產(chǎn)出的聚乙烯,該工程也奠定了我國在世界煤基烯烴工業(yè)化產(chǎn)業(yè)中的國際領先地位。

    “十二五”煤炭工業(yè)規(guī)劃指出,“十二五”期間科技創(chuàng)新要取得新進展,煤礦采煤機械化程度達到75%以上,千萬噸級煤礦達到60處。

    如何改變煤炭“傻大黑粗”的形象,實現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展,煤炭科技創(chuàng)新能力起著重要的作用。

    張國寶指出,“十一五”期間,盡管煤炭科技有所突破,但總體而言,目前煤炭基礎理論研究還很薄弱,很多重大技術亟待突破;雖然煤炭科技水平總體上能適應建立新型煤炭工業(yè)體系的需要,但注入煤礦瓦斯、地壓防治技術、無人采煤控制技術及工藝等尚不能滿足生產(chǎn)建設需要。

    同時,國產(chǎn)大型綜采、綜掘和選煤成套裝備可靠性低,自動化、信息化建設總體滯后,礦井提升的控制技術受制于德國、法國等外國公司,適合小型煤礦開采的成套技術裝備嚴重不足,專業(yè)技術人才嚴重短缺,都成為制約煤炭工業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。

    “十二五”期間,加強煤炭科技薄弱領域的突破,打破制約煤炭工業(yè)健康發(fā)展的技術瓶頸,是我國煤炭工業(yè)實現(xiàn)清潔低碳化轉型的重要推手。

 
 
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