11月30日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)下發(fā)2010年化肥出口關(guān)稅調(diào)整通知，12月份將對氮肥、磷肥實(shí)行110%的旺季關(guān)稅。12月1日，中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長武希彥表示，這個(gè)政策的出臺(tái)對化肥行業(yè)傷害很大。中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長劉淑蘭也認(rèn)為，政策極大地?fù)p害了生產(chǎn)企業(yè)的積極性，很可能導(dǎo)致行業(yè)的萎縮。

　　通知稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年12月1日起至12月31日止，對尿素、磷酸氫二銨、磷酸二氫銨及磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物按35%的暫定稅率征收出口關(guān)稅，并征收75%的特別出口關(guān)稅。12月份本是化肥出口淡季，按新政策今年卻須執(zhí)行旺季關(guān)稅。

　　據(jù)介紹，今年國家關(guān)于限制化肥出口的政策，不光縮短了氮肥和磷肥的淡季低關(guān)稅期，氮肥由6個(gè)月調(diào)整為4個(gè)月，磷肥由6個(gè)半月調(diào)整為4個(gè)月；還降低了淡季化肥出口的基準(zhǔn)價(jià)格，磷酸二銨由4000元調(diào)整為3400元，磷酸一銨由3700元降到2900元，尿素由2300元降到2100元，低于基準(zhǔn)價(jià)的化肥實(shí)行7%的淡季關(guān)稅，高于基準(zhǔn)價(jià)的則實(shí)行從價(jià)稅。

　　據(jù)了解，國務(wù)院此舉旨在抑制近期化肥出口，穩(wěn)定國內(nèi)化肥市場價(jià)格，抑制當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過快上漲勢頭，且有助于保障國內(nèi)冬季化肥儲(chǔ)備，以備來年春耕用肥高峰之需。7月份以來，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，而化肥占農(nóng)業(yè)投入的比重最大，抑制化肥價(jià)格上漲首當(dāng)其沖。但據(jù)武希彥介紹，10月份以來的化肥價(jià)格上漲，主要是由于生產(chǎn)成本大幅上升、節(jié)能減排導(dǎo)致產(chǎn)量下降、價(jià)格優(yōu)勢引導(dǎo)出口拉動(dòng)三方面原因造成，其中最根本的還是生產(chǎn)成本上漲。化肥本是低利潤行業(yè)，今年前8個(gè)月，磷肥行業(yè)利潤率僅為4.9%，氮肥行業(yè)更是只有1%。“此番抑制出口只能導(dǎo)致化肥產(chǎn)品滯留國內(nèi)，肥企展開惡性競爭。”武希彥表示。

　　劉淑蘭告訴記者，氮肥行業(yè)一直處于虧損狀態(tài)，今年價(jià)格剛剛有所起色卻又面臨煤炭大幅漲價(jià)，出口關(guān)稅的調(diào)整則更讓市場缺乏信心。“明年化肥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將更加困難，經(jīng)濟(jì)效益更差。預(yù)計(jì)氮肥將全行業(yè)虧損，磷肥隨后也要陷入虧損。”武希彥建議，國家在明年春耕結(jié)束后，適當(dāng)調(diào)整目前的政策。