即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將確定明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。分析人士預(yù)計(jì)，如何管理通脹預(yù)期、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及深化改革，屆時(shí)均會(huì)有明確的答案。由于明年是“十二五”開局之年，收入分配改革、樓市調(diào)控、財(cái)稅和金融改革、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，將成為經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。

    控通脹成焦點(diǎn)之一

    由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和貨幣因素的變化，今年下半年通脹形勢(shì)超過預(yù)期，年內(nèi)“居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右”的目標(biāo)已然突破，控通脹成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。

    分析人士預(yù)計(jì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)管理通脹預(yù)期應(yīng)會(huì)擬定更具體的措施。2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出管理通脹預(yù)期，但沒有公布具體的措施，今年應(yīng)會(huì)有所不同。

    安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文認(rèn)為，“明年CPI漲幅高點(diǎn)可能出現(xiàn)在二季度，屆時(shí)物價(jià)漲幅可能接近5%。在物價(jià)上漲壓力下，貨幣政策可能維持中性偏緊的基調(diào)。”

    分析人士預(yù)計(jì)，2011年經(jīng)濟(jì)增速調(diào)控目標(biāo)不會(huì)超過8%，CPI漲幅目標(biāo)在4%左右。

    “穩(wěn)增長(zhǎng)”有新意

    按照現(xiàn)在已經(jīng)明確的政策基調(diào)，明年將更加積極穩(wěn)妥地處理好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系。分析人士指出，隨著國(guó)際金融危機(jī)陰影逐漸減弱，政策基調(diào)有必要從“保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長(zhǎng)”。

    在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力方面，應(yīng)創(chuàng)造條件提高消費(fèi)的權(quán)重。“原先講三大需求都是投資、消費(fèi)和出口，‘十二五’規(guī)劃建議則第一次把消費(fèi)放到首位，要努力形成消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新局面。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示。

    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也被寄予厚望，有望“接棒”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。申銀萬(wàn)國(guó)發(fā)布的研究報(bào)告認(rèn)為，明年實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，利率、準(zhǔn)備金率、匯率“三率”齊升的可能性很大。

    國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪表示，從2011年起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新一輪強(qiáng)增長(zhǎng)周期。當(dāng)前新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在兩高（增長(zhǎng)、通脹）現(xiàn)象，政府需要緊縮貨幣和提高利率，控制通脹和資產(chǎn)泡沫。

    重大改革將加快

    分析人士指出，深化改革將成為明年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，具體來(lái)說可能包括個(gè)稅制度改革、加快出臺(tái)《工資條例》、加快金融監(jiān)管和創(chuàng)新、落實(shí)和細(xì)化鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域。申銀萬(wàn)國(guó)研究報(bào)告認(rèn)為，財(cái)稅改革、保民生、促環(huán)保以及鼓勵(lì)企業(yè)自主投資等方面可能成為看點(diǎn)。

    至于房產(chǎn)稅改革，有消息稱明年初可能公布試點(diǎn)城市名單。“目前一些地方已經(jīng)建立規(guī)范的房產(chǎn)信息資源庫(kù)，并已進(jìn)行試驗(yàn)性的房產(chǎn)稅政策空轉(zhuǎn)。只要相關(guān)政策出臺(tái)，房產(chǎn)稅可操作性根本沒有問題。”財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示。