近年來，中國(guó)三大國(guó)有石油巨頭在海外頻頻出擊，掀起一股油氣資源收購(gòu)熱潮，但此舉也被部分海外輿論視為受政府指使。近日，國(guó)際能源署一份最新發(fā)布的報(bào)告稱，中國(guó)國(guó)有石油公司并不像外界普遍所想的那樣受中國(guó)政府操控。相反，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還有助于改善全球石油供應(yīng)面。

    報(bào)告稱，盡管中國(guó)國(guó)有石油公司在全球擴(kuò)張的動(dòng)機(jī)受到越來越多的質(zhì)疑，但這些公司的經(jīng)營(yíng)獨(dú)立于政府之外，所作的海外投資決策也同其他決策一樣受到商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)。另一方面，雖然中國(guó)國(guó)有石油公司的多數(shù)股權(quán)仍掌握在政府手中，但并不由政府經(jīng)營(yíng)管理。

    中國(guó)石油總裁周吉平此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，公司將抓住資源國(guó)降低門檻機(jī)會(huì)加大海外業(yè)務(wù)，但所收購(gòu)的項(xiàng)目必須要符合中石油海外發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)要提升項(xiàng)目的協(xié)同效應(yīng)，也要重視項(xiàng)目的投資回報(bào)率。

    中國(guó)第三大石油公司中海油總公司總經(jīng)理傅成玉此前在一次論壇上也表示，目前國(guó)有企業(yè)海外并購(gòu)決策不受政府干預(yù)，決策由董事會(huì)做出。

    國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰則向本報(bào)記者指出，中國(guó)三大石油企業(yè)雖然都是國(guó)有企業(yè)，但都已市場(chǎng)化，包括中石油、中石化等的投資行為都是企業(yè)行為，不是政府行為。

    至于外界關(guān)于中國(guó)國(guó)有石油公司進(jìn)行的海外投資可能封鎖對(duì)其他進(jìn)口國(guó)供應(yīng)的質(zhì)疑，國(guó)際能源署也認(rèn)為并非實(shí)情，“事實(shí)上，中國(guó)公司的投資大大提高了全球油氣供應(yīng)”。

    國(guó)際能源署表示，外界對(duì)中國(guó)國(guó)有石油公司管理方式的一個(gè)普遍看法是，中國(guó)政府制定了配額，規(guī)定了這些石油公司向中國(guó)輸回份額石油的數(shù)量。但該機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，這些公司對(duì)份額油的營(yíng)銷決定似乎主要是基于對(duì)市場(chǎng)因素的考量，例如，其在美洲的份額油基本都在美洲當(dāng)?shù)劁N售。