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從燃油附加費上漲看能源價格改革急迫性

   2011-02-25 上海證券報(上海)上海證券報(上海)

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    繼發改委上調國內航空煤油出廠價格之后,國內民航燃油附加費也隨之上漲。

    航油目前占航空公司運營總成本的40%左右,是最大的成本消耗。隨著國際油價的上漲,多家航空公司從上月就開始相繼上調了國際航線的燃油附加費。而早在去年10月底,針對航油價格的攀升,國內航空公司就已集體上調了國內機票燃油附加費。

    顯然,燃油費已基本覆蓋了航空公司航油上漲成本的大部分,而相對于目前迅速增長的國內航空市場而言,此次燃油費的上調對市場的影響有限。不過,在通脹壓力上升的大背景下,也需要關注油價持續上調給物價帶來的不利影響。尤其2010年中國進口原油2.39億噸,共花費約1萬億元人民幣,同比增長51.4%。全年中國的石油對外依存度約為55%,再次破50%的警戒線,所以理應高度關注近期國際油價上漲對中國經濟的沖擊。

    中東地區近期的動蕩,使得國際油市產生了恐慌情緒。基于利比亞局勢對世界原油供給產生的威脅,昨天下午,原油期貨電子盤再度上破100美元關。野村證券稱,油價有可能會漲至220美元。另據國外石油行業人士估計,利比亞原油產量可能比之前減少了至少50%,雖然歐佩克宣稱將隨時準備提高產量平抑油價,但市場莫測的風險促發了投資者更強烈的避險趨向,并且開始在全球蔓延。截至紐約當地時間21日下午,布倫特原油價格攀升至每桶107.93美元。黃金價格上漲1.2%,白銀價格飆升3.8%。與之形成鮮明對比的是,全球股市遭遇賣空。歐洲斯托克600指數下滑1.3%。意大利能源巨頭埃尼集團(Eni SpA)盤中領跌,創出過去近一個月以來的最大單日跌幅。美國市場21日因總統日休市,但標準普爾500指數期指下滑0.9%。在標普下調巴林債券信用評級后,該國2010年到期的債券收益率連續10個交易日攀升。日元和美元兌全球主要貨幣的匯率走強。

    就國內而言,日前國內航空煤油出廠價與汽柴油價格同步上調,每噸漲幅350元。航空公司最常用的3號噴氣燃料價格已達每噸6340元,比每噸4140元的基準價高出2200元。但基于國內的通脹預期管理措施,目前的上調并不同步,不過隨著國際油價的上升,還將會有上調空間。可見,此次油價的上調不可避免會進一步加大國內的通脹壓力。據測算,本次調價對CPI的直接影響約為0.1個百分點,直接帶動2月CPI環比上行0.08個百分點。當油價上漲效應在生產中完全傳導、釋放后,將帶動CPI環比上升0.2個百分點。

    當然,國內燃油附加費上調也并不一定導致通脹上揚。道理很簡單,原先管制的油價其實不便宜:政府財政給石油巨頭的巨大補貼和相關行業的補貼本身就是油價的一部分,而管制低價格必然導致“油荒”,這其實也是通脹的另一種形式,不過不能列入統計報表而已,而消費者用于排隊、賄賂等方式付出的代價更容易被忽視。從上面兩個角度看,中國經濟早就深受高油價其害,不過一般人很難觀察到而已。商品價格上漲和通脹不是一回事,如果貨幣供給總量不變,那某種商品價格上漲就意味著其他商品價格的下跌,整個價格指數還是平穩的,而一旦價格指數一齊飆升,這便是貨幣供應總量失控了,和油價無關,恰恰相反,油價飆升不過是通脹的表現,而不是原因。

    換一個角度來解讀,此次燃油費的上調,不啻在進一步規范我們的能源需求。中國作為“世界工廠”,再難以支撐以便宜油補貼世界的格局。節能減排、轉變增長方式,都要求中國盡快推進能源價格改革!

 
 
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