昨天，國土部公布了《關(guān)于下達(dá)2011年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo)的通知》，對今年鎢、銻、稀土三種礦產(chǎn)的開采總量進(jìn)行了規(guī)定，開采總量指標(biāo)同比分別上升了8.8%、5%和5.2%；并決定繼續(xù)暫停受理新的鎢礦、銻礦和稀土礦勘查開采登記申請直至2012年6月30日，而原定截止日期為今年的6月30日。值得注意的是，今年的計(jì)劃指標(biāo)較去年有所增加，但與去年的實(shí)際產(chǎn)量相比則明顯更少。業(yè)內(nèi)表示，指標(biāo)反映出政府對于稀有金屬持續(xù)保護(hù)和限制的思路。

    鎢、銻和稀土開采總量指標(biāo)公布

    根據(jù)通知，2011年全國鎢精礦（三氧化鎢含量65%）開采總量控制指標(biāo)為87000噸，銻礦（金屬量）開采總量控制指標(biāo)為105000噸，全國稀土礦（稀土氧化物REO）開采總量控制指標(biāo)為93800噸，其中輕稀土80400噸，中重稀土13400噸。

    與去年相比，鎢、銻和稀土的開采總量指標(biāo)分別上升了8.8%、5%和5.2%。有色金屬行業(yè)協(xié)會人士昨日對記者表示，對資源的保護(hù)未必體現(xiàn)在持續(xù)縮量上。“在上述金屬產(chǎn)品的全球需求量不斷攀升的形勢下，總量適當(dāng)提升符合市場規(guī)律。而政府持續(xù)對上述品種產(chǎn)量規(guī)模進(jìn)行控制，標(biāo)志著對資源的保護(hù)思路將持續(xù)。”該人士表示。

    通過對比今年和去年的兩份控制指標(biāo)文件，記者發(fā)現(xiàn)，可開采資源量提升最快的省份為云南、湖南、四川、江西和福建。其中，鎢精礦方面，云南、江西、福建有較大提升；銻精礦方面，云南、甘肅、廣東有較大提升；稀土方面，廣東、福建、江西的中重稀土可開采量提升，湖南、廣西和四川的輕稀土可開采量提升。

    稀土采礦權(quán)格局仍未落定

    與此同時(shí)，國土部繼續(xù)暫停對上述資源勘查、開采的登記申請，直到2012年6月30日。若按此規(guī)定，多家意圖涉足稀土開采的企業(yè)將受到打擊，而業(yè)內(nèi)流傳已久的“采礦權(quán)重新洗牌”預(yù)期也將落空。

    不過，記者從業(yè)內(nèi)了解到，鑒于稀土行業(yè)的主管部門已經(jīng)確定為工信部，待稀土行業(yè)規(guī)劃最終獲得國務(wù)院批準(zhǔn)后，工信部下發(fā)的有關(guān)產(chǎn)量、采礦權(quán)等的規(guī)定可能會發(fā)生變化。目前該規(guī)劃已經(jīng)報(bào)送國務(wù)院，上半年有望獲批下發(fā)。

    “不管怎樣，對稀土資源實(shí)行總量控制的思路不會變。”中國稀土學(xué)會權(quán)威人士表示，在2月16日國務(wù)院常務(wù)會議定調(diào)稀土行業(yè)中長期發(fā)展方向之后，有關(guān)行業(yè)整頓的細(xì)化工作還必須持續(xù)進(jìn)行。

    銻資源持續(xù)緊缺

    對于通知中提及的銻礦開采總量要求，北京安泰科信息開發(fā)有限公司分析師向記者表示，這一指標(biāo)與目前的銻生產(chǎn)能力基本吻合，但目前最重要的是銻礦資源正持續(xù)緊缺。“目前銻價(jià)飛漲，不單跟主產(chǎn)區(qū)冷水江市對涉銻企業(yè)的整頓有關(guān)，更與銻資源的日益短缺相關(guān)。”她介紹，按照此總量標(biāo)準(zhǔn)，我國仍然需要進(jìn)口部分銻礦資源以作補(bǔ)充。不過，銻的定價(jià)權(quán)也依然掌握在中國手中。

    在資源價(jià)值看漲預(yù)期和下游行業(yè)剛性需求的支撐下，目前銻價(jià)十分堅(jiān)挺。根據(jù)上海有色網(wǎng)的報(bào)價(jià)，目前1#銻錠的報(bào)價(jià)已經(jīng)達(dá)到110000元/噸。與年初相比上漲33%。