《石油和化學工業“十二五”環境保護發展指南》（以下簡稱《環保指南》）提出，要以全面推行清潔生產為主線，加快產業結構調整和技術推廣步伐，實現化工生產全過程控制，最大限度地實現資源優化配置和“三廢”綜合利用，有效削減化工生產污染物產生量和排放量，積極推廣環保新技術，加大化工企業廢水、廢氣的治理力度，使化學工業污染嚴重的局面有明顯的好轉，努力實現化學工業的可持續發展。

    《環保指南》確定的總體發展目標是：水污染防治以節水和廢水資源化為核心，到2015年，所有化工企業要實現清污分流，水重復利用率達到92％，廢水實現全部處理并穩定達標排放，化學需氧量、氨氮排放量分別比“十一五”末減少10%、12%，主要行業噸產品廢水排放量降低10％；大氣污染防治以綜合利用為核心，到2015年，化工主要行業可利用的工藝廢氣、余熱都要回收或綜合利用，二氧化硫、氮氧化物排放量分別比“十一五”末減少8%、10%，鍋爐燃燒煙氣和工藝廢氣處理率達到100％；固體廢物污染防治以廢物減量化和資源化為核心，到2015年，化工行業固體廢物綜合利用率達到75%，處置率達到100％；培育一批資源節約型、環境友好型企業，創建一批化工清潔生產示范企業和化工清潔生產綠色園區；重點開展重金屬污染防治工作，到2015年，低汞觸媒使用率達到100%，鉛、鉻、鎘、汞、砷得到有效控制。

   為保證上述目標的實現，“十二五”化工行業環保工作的主要任務是：全面推行清潔生產，在氯堿、氮肥、磷肥、農藥、染料、涂料等9個行業建立一批清潔生產示范項目，創建一批化工清潔生產示范企業。加快技術推廣應用，重點研發有機化學原料、農藥、染料、部分精細化工等行業排放的含芳香烴、鹵代烷烴、有機硫磷化合物、高濃度氨氮等難降解有機廢水的削減技術和治理技術，突破一批行業環保治理難點。大力鼓勵先進環保技術裝備在化工行業的應用。重點推廣氮肥生產污水零排放技術、電石爐爐氣綜合利用技術、低汞觸媒技術、鹽酸脫吸技術、黃磷電除塵技術和尾氣綜合利用技術、鉻鹽無鈣焙燒技術、含氟廢氣生產無水氫氟酸技術、磷礦石伴生碘資源回收技術、草甘膦副產氯甲烷及母液清潔回收技術、電石渣綜合利用技術及二氧化碳的捕集、分離、凈化、封存技術等。積極培育典型示范，引領行業實現可持續發展。研究制定“兩型”企業和“清潔生產示范企業”審核評估制度，并培育一批化工園區實施清潔生產、循環經濟示范工程，力爭“十二五”末，示范園區內企業清潔生產水平均達到二級以上。有效防范環境風險，強化危險化學品的環境準入，將化學品環境風險防控納入化工行業準入政策體系，提高準入門檻，嚴格限制高毒、高殘留、對環境危害嚴重的危險化學品的生產、銷售和使用，以及相關企業跨地區的梯度污染轉移。制定化工園區環境準入條件，控制化工園區低水平建設等。努力推動責任關懷。爭取在政府有關部門的支持下，從政策、稅收上對實施責任關懷的企業給予鼓勵，以提高企業實施責任關懷的積極性。

    為實現上述目標和任務，將采取的主要措施包括：根據行業突出的環境問題，結合產業發展趨勢，積極協調政府有關部門制定并出臺一系列環境政策，提升化工行業環境保護工作水平；積極爭取有利于行業發展的環保優惠政策和資金支持，建議政府有關部門加大中央財政清潔生產專項資金、重金屬污染防治專項資金、技術改造專項資金、中小企業轉型資金、節能節水專項資金和資源綜合利用企業所得稅優惠等資金、政策對企業的支持力度，引導行業企業的技術升級改造和污染治理工作。