近日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)出通知，決定自3月20日零時起將汽、柴油價格每噸平均提高600元，調整幅度創(chuàng)下了歷次油價調整的新高。就此，記者采訪了國家發(fā)展改革委的有關負責人。
記者：此次汽、柴油價格調整幅度比較大，調整的主要依據(jù)是什么？
答：根據(jù)現(xiàn)行成品油價格形成機制，當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。2月8日，成品油價格調整后，受伊朗核危機等因素影響，國際市場油價大幅攀升。2月下旬和3月上旬，美國西得克薩斯原油和英國北海布倫特原油期貨價格分別達到每桶109.8美元和126.2美元，均創(chuàng)2011年4月份以來的最高水平。2月24日，國際市場3種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格上漲即超過4%，目前漲幅已超過10%，因此，國家相應提高了國內汽、柴油價格。
記者：成品油價格的提高，勢必會對部分困難群體和公益性行業(yè)產(chǎn)生影響。政府部門將采取哪些應對措施？
答：國家將按照已建立的價格補貼機制，繼續(xù)對種糧農(nóng)民、漁業(yè)（含遠洋漁業(yè)）、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運（含島際和農(nóng)村水路客運）給予補貼，并對出租車運價調整前給予臨時補貼。中央財政將按農(nóng)資綜合補助動態(tài)調整機制規(guī)定，及時足額安排農(nóng)資綜合補貼資金，確保農(nóng)民種糧收益不因柴油價格調整而減少。同時，按相關機制規(guī)定，于今年4月底前將2011年對種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè)的油價補貼清算資金撥付地方，并提前預撥部分2012年補貼資金，化解成品油價格調整影響。地方人民政府和相關部門應限時足額將補貼資金發(fā)放到位，特別是按照社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的要求，統(tǒng)籌考慮成品油、液化氣等調價和市場價格變動因素，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群眾基本生活保障工作。
為保證市場物價基本穩(wěn)定，防止連鎖漲價，這次成品油價格調整后，對與居民生活密切相關的鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運（含島際和農(nóng)村水路客運）價格暫不調整。地方人民政府和相關部門將繼續(xù)落實“綠色通道”政策，對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費。
記者：成品價格的調整對交通運輸業(yè)的影響也會比較直接，政府將采取哪些措施幫助交通運輸業(yè)緩解成品油價格上升帶來的壓力？
答：各級人民政府及其有關部門將對涉及交通運輸?shù)刃袠I(yè)的相關收費進行全面清理。一律取消未經(jīng)國務院和省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業(yè)性收費項目；已取消的行政事業(yè)性收費，不得以經(jīng)營服務性收費名義重新收??；按規(guī)定設立的行政事業(yè)性收費項目，要通過成本調查、后評價等辦法，降低偏高的收費標準。
同時，深入推進收費公路專項清理工作，堅決清理各類違規(guī)和不合理收費，降低偏高的通行費收費標準。全面清理和規(guī)范針對公路客貨運輸司機收取的經(jīng)營性收費，合理調節(jié)運輸各環(huán)節(jié)利益關系，對未按規(guī)定明碼標價、利用壟斷地位強制收費以及采取價格歧視、價格欺詐等手段收費的行為，要嚴肅查處。建立健全集體協(xié)商制度，充分發(fā)揮城市人民政府、行業(yè)組織和龍頭企業(yè)作用，指導、協(xié)調出租汽車經(jīng)營企業(yè)合理確定出租車經(jīng)營承包費用，保障駕駛員的合法權益。
公路客運、出租汽車行業(yè)可按照已建立的運價和成品油價格聯(lián)動機制，疏導成品油調價影響。
記者：成品油價格調整后，政府將采取哪些措施來保障市場供應，進一步維護市場價格秩序?
答：國家已經(jīng)明確要求中石油、中石化兩家公司加強生產(chǎn)組織和調運，優(yōu)化產(chǎn)品結構，確保春耕期間柴油市場供應；要求企業(yè)充分發(fā)揮石油企業(yè)內部上下游利益調節(jié)機制作用，平衡好內部利益關系，調動煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性，從機制上保障成品油市場穩(wěn)定供應。同時，各級價格主管部門將加大市場監(jiān)控檢查力度，對不執(zhí)行國家規(guī)定價格政策，以及囤積居奇、捏造散布漲價信息、串通漲價、搭車漲價、價格壟斷、價格欺詐等行為，要堅決查處并公開曝光典型案例，切實維護正常的市場秩序。
