4月26～27日，《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》說明會在浙江衢州召開。工業(yè)和信息化部原材料司負(fù)責(zé)人深入解讀了《規(guī)劃》，石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院專家就6個重點領(lǐng)域進行了專題解讀。各省市工信委負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)、工程設(shè)計人員，大專高校、研究院所工程技術(shù)和開發(fā)人員，行業(yè)管理、經(jīng)營部門負(fù)責(zé)人等近150人參會，共同研討困擾行業(yè)發(fā)展的問題。

  中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李勇武表示，去年的重點是如何制定和研究《規(guī)劃》，今年是如何認(rèn)識和執(zhí)行《規(guī)劃》。目前行業(yè)產(chǎn)品低層次和產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，必須主動進行調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。去年行業(yè)發(fā)布了《石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展指南》，基本精神和主要觀點與《規(guī)劃》一致，并為落實《規(guī)劃》提供了具可操作性的參考意見。

  工信部原材料司副司長袁隆華提出，未來行業(yè)發(fā)展的著力點在于正確處理好增長速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、資源環(huán)境、安全生產(chǎn)等的關(guān)系。袁隆華表示，國家將在重點領(lǐng)域制定和完善法律法規(guī)，支持煤炭、電力、化工企業(yè)跨行業(yè)重組，加強政策引導(dǎo)和金融財稅支持，研究制定差異化產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件等。

  工信部原材料司石化化工處處長蔣健對《規(guī)劃》進行了詳細(xì)解讀。她說，石化和化工行業(yè)發(fā)展面臨資源環(huán)境約束、生產(chǎn)要素成本上升、國際競爭加劇三大突出問題，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式需要適當(dāng)降低經(jīng)濟增長速度。因此，《規(guī)劃》將總產(chǎn)值目標(biāo)定為年均增長13%左右。今后一個時期，石化產(chǎn)業(yè)必須走自主創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展之路。

  石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院的專家分別就煤化工、烯烴、新材料、化肥、農(nóng)藥、安全環(huán)保與園區(qū)建設(shè)等6個重點領(lǐng)域進行了專題解讀，分析了這些領(lǐng)域的發(fā)展情況，及面臨的節(jié)能減排、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能等問題。

  記者在會上了解到，一個完整的石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系正在構(gòu)建。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司調(diào)研員曹傳貞介紹，國家發(fā)改委正在制定《重點產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和調(diào)整規(guī)劃》，包括了石化化工、煤化工等13個產(chǎn)業(yè)。國家發(fā)改委和國家能源局牽頭編制的《煉油工業(yè)“十二五”規(guī)劃》對煉化行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能、提高一體化水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等提出了具體要求。國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合編制的《“十二五”煤炭深加工升級示范規(guī)劃》對煤化工的發(fā)展進行了引導(dǎo)，將嚴(yán)格控制新增焦炭、電石等傳統(tǒng)煤化工，科學(xué)有序地進行現(xiàn)代煤化工布局。