根據(jù)國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局５日印發(fā)的煤礦“打非治違”專項行動實施方案，我國將以事故多發(fā)地區(qū)和煤礦企業(yè)，高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出煤礦和水害、煤層自燃、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦，以及新建、改擴建、整合技改、兼并重組等煤礦建設(shè)項目為重點，開展煤礦“打非治違”專項行動。

　　方案指出，將通過自查自糾、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、全面檢查和重點抽查等開展“打非治違”專項行動，并建立完善“打非治違”長效機制。專項行動將持續(xù)到今年９月。

　　根據(jù)該方案，國家煤礦安監(jiān)局將組織開展煤礦建設(shè)項目安全專項監(jiān)察，并組織對部分重點產(chǎn)煤省（區(qū)、市）開展異地監(jiān)察執(zhí)法活動，分別對云南、貴州、四川、重慶、湖南、黑龍江等重點省（市）進(jìn)行專項執(zhí)法檢查。此外，由省級煤礦安監(jiān)局組織對轄區(qū)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井進(jìn)行專項監(jiān)察，國家煤礦安監(jiān)局組織重點抽查。

　　方案提出，專項行動的重點內(nèi)容包括：無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)；假借整合技改逃避關(guān)閉；重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治；超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)；９萬噸／年及以下煤與瓦斯突出礦井未按要求停產(chǎn)整頓；１個月內(nèi)３次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理或瓦斯超限被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍組織生產(chǎn)等。

　　專項行動重點內(nèi)容還包括，煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)或以包代管、層層轉(zhuǎn)包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，以及遲報、謊報、瞞報事故等。

　　此外，專項行動重點內(nèi)容還涉及防治水、隱患排查制度、人員培訓(xùn)、作業(yè)規(guī)程、現(xiàn)場管理和應(yīng)急救援等。

　　方案要求，要按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的地區(qū)實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真落實事故掛牌和跟蹤督辦制度，對因非法違法行為造成事故的煤礦企業(yè)，以及謊報瞞報事故的，要依法從重處罰。