深圳燃氣（601139.SH）上周六公告透露，深圳從5月10日開始接收西氣東輸二線天然氣（下稱“西二氣”），90天試運轉(zhuǎn)期結(jié)束后將轉(zhuǎn)入正式供氣。這再次引發(fā)外界對廣東省天然氣價格改革試點工作進展情況的關(guān)注。

    按規(guī)劃，西二氣未來每年將向廣東省供應(yīng)100億立方米天然氣，其中40億立方米直供深圳，余下60億立方米由廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司（下稱“廣東管網(wǎng)”）向省內(nèi)輸配。2011年年底，西氣東輸二線天然氣抵達廣州。5月10日，西氣東輸廣州—深圳段支干線又正式貫通。

    西二氣進入廣東省已接近半年，對終端氣價的影響暫時還沒有體現(xiàn)。《第一財經(jīng)日報》昨天了解到，廣東省正在醞釀出臺天然氣價格改革實施細則，由于對天然氣輸配費用如何收取還沒有定論，所以氣價改革仍處于探索階段，將廣東氣改經(jīng)驗向全國推廣言之尚早。

    去年12月26日，國家發(fā)改委宣布將廣東和廣西定為全國天然氣價格改革的試點，明確西二氣到達廣東的最高門站價格為2.74元/立方米，而且在其他省份天然氣價格改革到位前，此門站價格不再作調(diào)整。

    廣東管網(wǎng)一位內(nèi)部人士告訴本報，西氣入粵近半年，至今已向廣州市供應(yīng)了5000多萬立方米的天然氣，都按2.74元/立方米的價格來結(jié)算，由于廣東省天然氣管輸費的標(biāo)準(zhǔn)還沒定下來，所以廣東管網(wǎng)的管輸費用暫時還沒有收取。今年6月底，西氣還將進入東莞。

    廣州燃氣集團一位高層則向本報表示，接收西氣半年，廣州市天然氣的價格暫時沒變。

    這主要因為西二氣給廣東的供應(yīng)量暫時還不是很大。西二氣進入廣州，開始時一天供應(yīng)10萬~30萬立方米，今年4月份增加至75萬立方米/天。西二氣目前主要取代部分槽車運輸?shù)腖NG（液化天然氣），后者接近4元/立方米；并對從卡塔爾進口的LNG有一些影響。

    那么，西二氣的到來對深圳的氣價又會帶來多大影響呢？廣東省油氣商會會長吳標(biāo)清認為，尚難預(yù)料。因為深圳原來用的大鵬LNG的氣價很實惠，采購成本約1.60元/立方米，但從卡塔爾進口LNG的價格較高，西二氣的價格處于中間；更何況西二氣供氣量增加有個過程。

    據(jù)廣東省油氣商會的統(tǒng)計，廣東省2011年天然氣消費量約達102億立方米，同比增長17%。其中發(fā)電部分占全省天然氣消耗量的70%左右，城市燃氣消費約占15%。上述廣東管網(wǎng)人士預(yù)計，西氣入粵受惠較多的是工業(yè)用氣，“工業(yè)用氣量將會增加”。

    一位業(yè)內(nèi)資深人士認為，西二氣入粵，將增加廣東天然氣資源的供應(yīng)，下一步重點關(guān)注西二線供應(yīng)廣東的氣量何時達到100億立方米，“更重要的是價格問題”。從進口成本、管輸價格來看，西二氣供應(yīng)給廣東的這個價格是虧本的；而廣東省物價局正在醞釀規(guī)范天然氣下游的價格體系，或許將推行“上下游聯(lián)動”機制，即上游價格變化，會在下游價格中體現(xiàn)。

    據(jù)了解，醞釀中的廣東省天然氣價格改革實施細則，將對省、市及區(qū)級的天然氣管網(wǎng)管輸費收取標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范。在前一版征求意見稿中，廣東省物價局曾提出城市燃氣運營商每年凈資產(chǎn)利潤率為8%的設(shè)想。不過，這遭到部分城市燃氣運營商的反對，它們希望以總資產(chǎn)利潤率來匡算其收益。

    吳標(biāo)清說，按國家政策的導(dǎo)向，未來天然氣上游將放開競爭，下游也放開競爭，中間環(huán)節(jié)收取合理的利潤，并且一定要成為開放平臺，“誰的氣都可以經(jīng)過這個管網(wǎng)來輸送”。現(xiàn)在的問題是管輸費如何收取還沒有定論。

    “廣東省內(nèi)各地經(jīng)濟發(fā)展情況不一，一些大城市的燃氣運營商，用凈資產(chǎn)利潤率來算，收益已經(jīng)不錯；但一些小的運營商，凈資產(chǎn)如果只有2億元，若按8%的凈資產(chǎn)利潤率來算，一年收益只有160萬元，它們就會缺乏完善當(dāng)?shù)靥烊粴馀渌凸芫W(wǎng)的動力。”

    前不久，曾有不少人士建議，將廣東、廣西天然氣價格改革試點的做法推廣到全國。上述業(yè)內(nèi)資深人士認為，廣東省的天然氣價改尚處于探索階段，其做法向全國推廣言之尚早。