鐵道部15日發(fā)布1-4月全國鐵路主要指標(biāo)完成情況。數(shù)據(jù)顯示，前4月鐵路基本建設(shè)投資717億，同比減少54%。但記者注意到，4月中下旬，鐵道部部長盛光祖明確要確保“十二五”鐵路建設(shè)目標(biāo)完成。而山西等地支撐鐵路建設(shè)的力度正在加強(qiáng)。

　　鐵道部公布的數(shù)據(jù)顯示，前4月全國鐵路固定資產(chǎn)投資895.97億元，同比減少48.3%。其中，全國鐵路基本建設(shè)投資717.1億元，同比減少54.1%。

　　去年年底，盛光祖在全國鐵路工作會(huì)議上表示，根據(jù)“十二五”規(guī)劃和資金情況，2012年安排固定資產(chǎn)投資5000億元，其中基本建設(shè)投資4000億元，新線投產(chǎn)6366公里。與上述數(shù)據(jù)相比可知，前4個(gè)月鐵路建設(shè)完成投資距離預(yù)期有相當(dāng)距離。

　　4月中下旬，鐵道部部長盛光祖在現(xiàn)場檢查京石、石武客運(yùn)專線建設(shè)情況時(shí)強(qiáng)調(diào)，各參建和運(yùn)營單位要，振奮精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，優(yōu)質(zhì)高效完成建設(shè)任務(wù)，確保京石、石武客運(yùn)專線按期開通運(yùn)營，確保按計(jì)劃全面兌現(xiàn) “十二五”鐵路建設(shè)目標(biāo)。

　　實(shí)際上，從去年第四季度開始，鐵路建設(shè)資金的“融資饑渴”就有所緩和。鐵道部不僅獲得超過2000億元的融資支持，以確保其在建項(xiàng)目資金償付和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，同時(shí)發(fā)行了今年第一期200億元鐵路建設(shè)債券。財(cái)稅部門也先后出臺(tái)“鐵路建設(shè)債券利息收入企業(yè)所得稅減半征收”、“明確鐵路建設(shè)債券為政府支持債券”等政策，市場對(duì)鐵道部債券信心和認(rèn)可度逐步上升。

　　由此看來，雖然前4月鐵路基本建設(shè)投資同比減少54%，但應(yīng)理解為投資恢復(fù)性增長更為恰當(dāng)。實(shí)際上，有業(yè)內(nèi)專家分析指出，近日發(fā)改委新批多個(gè)機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目，顯示重大建設(shè)項(xiàng)目審批提速，預(yù)計(jì)去年暫停審批的鐵路、核電項(xiàng)目也有望重啟，未來一段時(shí)間投資增速加快跡象明顯。

　　就鐵路建設(shè)而言，4月中下旬曾是暖風(fēng)徐徐。科技部印發(fā)了《高速列車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，鐵道專家王夢恕稱，隨著資金逐步到位，各條鐵路八成已復(fù)工，而且國務(wù)院也強(qiáng)調(diào)5000億元的資金今年要到位，這都對(duì)鐵路建設(shè)形成支撐。

　　另外，記者從山西等地了解到，地方政府對(duì)于鐵路建設(shè)也非常認(rèn)同，支撐鐵路建設(shè)的力度也在加強(qiáng)。

　　由此，專家分析認(rèn)為，盡管去年鐵路融資一度出現(xiàn)緊張狀況，但從去年四季度以為，支持鐵路建設(shè)的金融市場仍相對(duì)開放、寬松，金融部門對(duì)中國鐵路建設(shè)的支持力度還將延續(xù)，今年后期鐵路建設(shè)投資增長會(huì)更加明顯。（于祥明)