在當(dāng)前歐美國(guó)家復(fù)蘇乏力拖累國(guó)際經(jīng)濟(jì)、石油輸出國(guó)局勢(shì)緊張導(dǎo)致油價(jià)高位運(yùn)行之際，美國(guó)國(guó)內(nèi)油氣資源展現(xiàn)出強(qiáng)勁開(kāi)發(fā)潛力和良好的投資前景。在5月底北京舉行的第二屆中美能源峰會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，美國(guó)政府部門(mén)、能源投資企業(yè)代表描述了投資美國(guó)油氣開(kāi)發(fā)的良好前景，表達(dá)了希望中國(guó)民企抓住機(jī)遇淘金美國(guó)油氣資源的良好愿望。那么，在國(guó)內(nèi)油氣開(kāi)發(fā)步履艱難的現(xiàn)實(shí)背景下，中國(guó)民企赴美能源淘金會(huì)有哪些戰(zhàn)略機(jī)遇？
　　
　　
　　能源合作潛力巨大
　　
　　
　　中國(guó)企業(yè)研究與發(fā)展委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)耿清智在新聞發(fā)布會(huì)上表示，雖然近期國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)下跌，但總體走勢(shì)是不斷攀升的。作為石油消費(fèi)大國(guó)，中美兩國(guó)在如何最大限度提高油氣資源勘探開(kāi)發(fā)的深度與廣度、盡早做到能源自給自足方面有著共同的訴求，同時(shí)在油氣資源的開(kāi)發(fā)與利用上又有不少可以互補(bǔ)的領(lǐng)域，兩國(guó)在能源領(lǐng)域的合作潛力巨大。

　　“美國(guó)有豐富的油氣資源儲(chǔ)藏，中國(guó)積累了豐富的油氣資源勘探開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)有先進(jìn)的勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)，中國(guó)有優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)石油人才，雙方合作的前景是十分巨大的，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)。”耿清智說(shuō)。

　　能源問(wèn)題成為當(dāng)前美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為，解決美國(guó)的長(zhǎng)期能源供應(yīng)問(wèn)題沒(méi)有一蹴而就的方法，并于日前宣布成立一個(gè)跨部門(mén)組織用以更好規(guī)范天然氣開(kāi)采。同時(shí)，美國(guó)環(huán)保署也對(duì)油氣井的開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)作出了有關(guān)規(guī)定。 圖為5月24日美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬赴艾奧瓦州舉行競(jìng)選集會(huì)并發(fā)表講話(huà)。（CFP 供圖）


　　據(jù)了解，當(dāng)前美國(guó)已探明的地下原油儲(chǔ)量為217億桶，美國(guó)未被鉆探和開(kāi)采的天然氣為2140萬(wàn)億立方英尺。

　　美國(guó)路凱國(guó)際能源集團(tuán)董事長(zhǎng)楊冰清表示，隨著國(guó)際油價(jià)高位運(yùn)行，開(kāi)發(fā)利潤(rùn)可觀，投資美國(guó)油氣開(kāi)發(fā)行業(yè)前景看好，中國(guó)民企應(yīng)抓住美國(guó)能源領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)赴美淘金。

　　“美國(guó)是世界五大石油生產(chǎn)國(guó)之一。美國(guó)人每年每人要消費(fèi)26桶原油，而工業(yè)是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈，同樣需要大量的油氣資源的支撐。所以美國(guó)對(duì)本土油氣資源開(kāi)發(fā)的力度不但沒(méi)有因?yàn)楫?dāng)?shù)仄髽I(yè)走出去而減弱，反而在不斷增強(qiáng)。”楊冰清告訴記者。

　　楊冰清認(rèn)為，投資美國(guó)油氣開(kāi)發(fā)行業(yè)有幾大優(yōu)勢(shì)。首先，大量中小型公司正日益成為開(kāi)采美國(guó)本土油氣的主體力量，美國(guó)國(guó)內(nèi)石油開(kāi)采行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益減少，這樣的現(xiàn)狀為投資者進(jìn)入美國(guó)提供了可行性。其次，美國(guó)本土石油產(chǎn)量仍然占消費(fèi)量的1/3，美國(guó)不少石油公司希望從現(xiàn)有油田中開(kāi)采出更多石油，需要不斷提高技術(shù)，不斷獲得資金投入。再次，石油價(jià)格處于上升趨勢(shì)，雖然會(huì)因其他因素有波動(dòng)，但價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)還處于比較安全的時(shí)期。最后，美國(guó)對(duì)于油氣資源的投資有大量的稅收優(yōu)惠政策，非常有利于投資人投資美國(guó)油氣資源的開(kāi)發(fā)。

圖為第二屆中美能源峰會(huì)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（本報(bào)記者 徐巖 攝）

　　據(jù)楊冰清介紹，根據(jù)美國(guó)稅法，投資油井的不可回收成本（人工、化學(xué)品、泥漿、油脂等）在第一年可以享受100％免稅。可折舊成本，例如設(shè)備，可以享受15％免稅。另外，石油行業(yè)的投資可以用來(lái)抵消其他主動(dòng)收入（如股票、債券、營(yíng)業(yè)收入、工資等）的稅務(wù)，還享有低產(chǎn)井的稅務(wù)減免獎(jiǎng)勵(lì)、租賃費(fèi)用的免稅政策等。

　　正是因?yàn)榭粗忻纼蓢?guó)能源領(lǐng)域巨大的合作機(jī)會(huì)，今年7月27日。由美國(guó)加州對(duì)外友誼委員會(huì)、中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)共同主辦的第二屆中美能源峰會(huì)將在美國(guó)華盛頓、舊金山和休斯敦同期舉行，美國(guó)前總統(tǒng)克林頓、美國(guó)能源部部長(zhǎng)朱棣文將出席本次峰會(huì)并發(fā)表演講。在新聞發(fā)布會(huì)上，會(huì)議首席顧問(wèn)、美國(guó)加州參議員執(zhí)行議長(zhǎng)馬世云也表示，在當(dāng)前美國(guó)重視本國(guó)油氣資源的開(kāi)發(fā)，也十分愿意加強(qiáng)與中國(guó)企業(yè)在能源領(lǐng)域的交流和合作。

　　“本次會(huì)議我們將詳細(xì)介紹美國(guó)油氣天勘探開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略及政策解析、油頁(yè)巖及頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù)交流、石油設(shè)備供需分析、汽油領(lǐng)域投融資項(xiàng)目介紹，希望有更多的中國(guó)企業(yè)和投資人進(jìn)入美國(guó)油氣能源市場(chǎng)。”馬世云說(shuō)。

　　馬世云指出，未來(lái)幾十年，美國(guó)將會(huì)變成重要的石油和天然氣輸出國(guó)，美國(guó)政府和加利福尼亞州政府現(xiàn)在都非常重視能源政策，并將為國(guó)外內(nèi)投資者制訂相應(yīng)的激勵(lì)性能源政策，鼓勵(lì)其對(duì)美國(guó)本土石油和天然氣進(jìn)行更安全、有效的開(kāi)發(fā)。

　　
　　選擇模式至關(guān)重要
　　
　　
　　據(jù)記者了解，盡管美國(guó)能源市場(chǎng)為中國(guó)企業(yè)打開(kāi)了大門(mén)，但是目前直接投資美國(guó)油氣開(kāi)發(fā)的中國(guó)企業(yè)數(shù)量很少，而且很多投資來(lái)自國(guó)有企業(yè)，涉足其中的民企僅有青島金王等幾家。對(duì)此，專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該選擇合適的投資模式，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)收益最大化。

　　世界華人石油協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)張磊認(rèn)為，目前中國(guó)民企投資經(jīng)營(yíng)美國(guó)石油行業(yè)可以考慮三種模式：一是整體組合投資經(jīng)營(yíng)。可以先在國(guó)內(nèi)由民營(yíng)企業(yè)入股組建有一定資金實(shí)力的民營(yíng)股份制石油公司，把中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)組織在一起，取長(zhǎng)補(bǔ)短、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、形成優(yōu)勢(shì)。二是投資私募基金。對(duì)于較小的投資者可選擇能源類(lèi)私募基金，投資私募基金參股投資美國(guó)石油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，但不控股、不對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，只收取紅利。三是選擇邊際井，即購(gòu)買(mǎi)日產(chǎn)原油15桶以下或日產(chǎn)天然氣9萬(wàn)立方英尺以下的低產(chǎn)井。

圖為國(guó)際能源咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)世界不同區(qū)域非常規(guī)天然氣可開(kāi)采量的預(yù)測(cè)圖。（資料圖）

　　張磊認(rèn)為，選擇邊際井是他中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家投資美國(guó)石油能源行業(yè)最好的選擇。中國(guó)的許多油井屬于低產(chǎn)井，中國(guó)的石油開(kāi)采技術(shù)適應(yīng)于這樣的低產(chǎn)井，在這方面擁有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而美國(guó)邊際井?dāng)?shù)量眾多，有投資意愿的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在尚不具備開(kāi)發(fā)大型石油資源的條件下，購(gòu)買(mǎi)這些邊際井是很好的選擇。

　　楊冰清指出，美國(guó)石油天然氣行業(yè)很適合中國(guó)民營(yíng)企業(yè)參與，特別是國(guó)際金融危機(jī)暴發(fā)后，一些美國(guó)本土中小石油公司陷入資金困境。在這一背景下，中國(guó)企業(yè)，包括資金比較富足的華人是有直接投資經(jīng)營(yíng)美國(guó)本土石油業(yè)的機(jī)遇。

　　根據(jù)美國(guó)獨(dú)立石油協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)的獨(dú)立油氣生產(chǎn)商以中小型私人企業(yè)為主，多達(dá)13000多家，有60％的油井掌握在私人和中小公司手中。美國(guó)石油產(chǎn)量的50％、天然氣產(chǎn)量的60％是由這些中小石油公司提供。

　　“在這些獨(dú)立生產(chǎn)商中，一部分確實(shí)資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；但也有數(shù)量不少的中小石油公司雖然掌握不錯(cuò)的資源，但因?yàn)橘Y金不足而難以經(jīng)營(yíng)下去，希望尋找合作伙伴共同開(kāi)發(fā)擁有勘探和開(kāi)采權(quán)益的油田區(qū)塊，而這無(wú)疑是中國(guó)企業(yè)的投資機(jī)遇。”楊冰清說(shuō)。

　　楊冰清認(rèn)為，實(shí)力強(qiáng)大的民企可以收購(gòu)陷入困境的美國(guó)本土中小石油公司自主經(jīng)營(yíng)，或者通過(guò)注入資本，提供勘探、開(kāi)采設(shè)備和技術(shù)入股等方式合資經(jīng)營(yíng)。而實(shí)力相對(duì)比較弱小、又沒(méi)有資源的，可以直接采取現(xiàn)金投資，享受收益分成的方式參與合作，甚至只投資一口油井的開(kāi)采。“當(dāng)前，美國(guó)不少私人投資油井就像投資股票一樣，甚至可以從1萬(wàn)美元起步，中國(guó)企業(yè)可以參與頁(yè)巖氣、油田等多個(gè)領(lǐng)域的投資。”楊冰清說(shuō)。

　　據(jù)楊冰清介紹，美國(guó)單口油井開(kāi)采平均回收成本大概是2至3年，折合平均每年的收益率在33%左右。據(jù)了解，此前中國(guó)公司參與美國(guó)油氣領(lǐng)域投資，國(guó)有企業(yè)大多采用購(gòu)買(mǎi)部分股權(quán)的合作模式，青島金王等民企則采取直接收購(gòu)當(dāng)?shù)赜吞铮沂杖腩H豐。記者查閱的美國(guó)一家石油公司宣傳資料顯示，投資該公司在美國(guó)每個(gè)油井平均需要125萬(wàn)美元，兩年可收回全部投資，前五年每年回報(bào)36%，前十五年每年回報(bào)20%。
　　
　　
　　潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視
　　
　　
　　目前，阻礙我國(guó)民企赴美淘金的重要原因之一，就是投資美國(guó)能源市場(chǎng)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。楊冰清認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)石油行業(yè)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有技術(shù)和政治兩方面。

　　“技術(shù)層面的風(fēng)險(xiǎn)是比較容易克服的，實(shí)際上，美國(guó)的油井開(kāi)采成功率已從上世紀(jì)80年代中期的50%提升到2012年的90%。因此，更主要的是政策層面的風(fēng)險(xiǎn)，這要求中國(guó)企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)投資時(shí)，必須對(duì)所在國(guó)特點(diǎn)、所有制體系以及監(jiān)管體系、法律體系等有充分了解。”楊冰清說(shuō)。

　　針對(duì)此前中國(guó)海油并購(gòu)優(yōu)尼科公司因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)阻撓而失敗的案例，楊冰清認(rèn)為，這主要是因?yàn)槊绹?guó)認(rèn)為中國(guó)的國(guó)家石油公司與美國(guó)的中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)危及美國(guó)的能源安全，而對(duì)此中國(guó)民企則不必太擔(dān)心。“相對(duì)于國(guó)企，我國(guó)民企去美國(guó)開(kāi)采油田是受到鼓勵(lì)的。”楊冰清說(shuō)，如果中國(guó)的民營(yíng)石油公司登陸美國(guó)本土，美國(guó)國(guó)會(huì)和政府沒(méi)有必要拒絕，而且很難找到拒絕的正當(dāng)理由，特別是在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太樂(lè)觀的背景下，美國(guó)政府還是熱切希望外國(guó)公司到美國(guó)本土投資經(jīng)營(yíng)的。面對(duì)美國(guó)巨額財(cái)政赤字，奧巴馬政府堅(jiān)持美國(guó)要能源自給。這充分證明，中國(guó)企業(yè)走出去必須充分了解美國(guó)反壟斷法等法律，規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)。

 
　　楊冰清提醒想去美國(guó)投資能源產(chǎn)業(yè)的中國(guó)個(gè)人和企業(yè)，去國(guó)外買(mǎi)油氣田不僅要從所有人手中買(mǎi)下油氣田涉及的相關(guān)土地所有權(quán)，同時(shí)還要購(gòu)買(mǎi)該地區(qū)的礦產(chǎn)權(quán)。“如果只是跟地主談的話(huà)，開(kāi)的油田有可能是非法的，你開(kāi)出的油都可能不屬于自己。”楊冰清說(shuō)。

　　馬世云認(rèn)為，企業(yè)赴美投資應(yīng)注意以下兩點(diǎn)。第一，由于美國(guó)各州均由立法權(quán)，因此各州的法律規(guī)定各不相同，僅僅了解美國(guó)國(guó)家層面的法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須了解當(dāng)?shù)胤伞５诙樃鶕?jù)修訂后的能源政策，美國(guó)對(duì)于符合資格要求的國(guó)外投資人將給予一定的政策激勵(lì)，也要求外國(guó)企業(yè)為美國(guó)公民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，要求他們至少要雇傭10名美國(guó)員工。

　　當(dāng)前公認(rèn)為最火熱、最具投資前景的美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，技術(shù)層面也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。來(lái)自美國(guó)的鉆探、地質(zhì)學(xué)家王國(guó)定認(rèn)為，由于美國(guó)天然氣價(jià)格低，因此企業(yè)必須掌握很好的鉆探開(kāi)發(fā)技術(shù)，在開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣井時(shí)同時(shí)開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣和頁(yè)巖油，才能保證企業(yè)盈利。

　　此外，環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)也是頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)不容回避的問(wèn)題。由于頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)需要用到水力壓裂作業(yè)，而水中需要加入一些化學(xué)物質(zhì)，因此會(huì)遭到一些環(huán)保壓力。2004年，美國(guó)環(huán)護(hù)署認(rèn)為此技術(shù)安全，但是近些年來(lái)一些州立法要求延遲或者限制使用水力壓裂技術(shù)，也給國(guó)內(nèi)企業(yè)投資美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

　　針對(duì)有不少能源項(xiàng)目投資規(guī)模較大，因此很多投資者還是會(huì)對(duì)資金安全問(wèn)題保持憂(yōu)慮。專(zhuān)家表示，我國(guó)企業(yè)投資國(guó)外應(yīng)選擇規(guī)模較大、手續(xù)完美、業(yè)績(jī)較好、信息透明的公司進(jìn)行合作。楊冰清表示，路凱國(guó)際能源集團(tuán)的每一個(gè)項(xiàng)目都接受美國(guó)證監(jiān)會(huì)地方政府的監(jiān)管。而且，公司采取的是多口油井組合，多種投資組合的投資策略，盡可能降低了風(fēng)險(xiǎn)。此外，所開(kāi)采的每口油井都安流量控制表，投資人能隨時(shí)查到油井的真實(shí)產(chǎn)量。