據(jù)財政部網(wǎng)站消息,經(jīng)由財政部和工信部修訂后的《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》已于日前發(fā)布,辦法明確,專項資金由中央財政預算安排,主要用于支持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴大就業(yè),以及改善服務環(huán)境等方面。
辦法還稱,專項資金的使用和管理應當符合國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,并向中西部地區(qū)傾斜。
《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn),與2008年公布的上一個版本相比,本次辦法支持對象更側(cè)重提及小微企業(yè),而支持內(nèi)容也更加細化。前一個版本只提及專項資金用于支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、綜合利用、專業(yè)化發(fā)展等。
新辦法還強調(diào),重點支持高技術(shù)服務業(yè)、商務服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè),以及中小企業(yè)服務機構(gòu)等提升服務能力和服務質(zhì)量,加強和改善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、質(zhì)量、管理咨詢、信息服務、人才培養(yǎng)、市場開拓等服務等。按照辦法,專項資金采取無償資助、貸款貼息方式進行支持,每個企業(yè)或單位只能選擇其中一種支持方式。
專項資金無償資助的額度,每個項目一般不超過200萬元。專項資金貸款貼息的額度,按照項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準利率確定,每個項目一般不超過200萬元。其中,對改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)服務環(huán)境項目的支持額度最多不超過400萬元。
對比新舊版本不難看出,專項資金支持方式和單個項目最高額度上限表述差別最大。在之前的版本中,專項資金的支持方式可以采用無償資助、貸款貼息和資本金注入這三種方式。新辦法里并無資本金注入一項。
財稅專家李文海告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,前一個版本中的中小企業(yè)其實也都是規(guī)模比較大的企業(yè),所以單個項目支持力度大,而新辦法已經(jīng)明確要擴大政策受惠面,并且側(cè)重支持小微企業(yè),因此額度上限有所調(diào)降。“國家對于中小企業(yè),特別是小微企業(yè)的支持力度,不能看單個項目支持額度,主要是考量資金總量以及支持面積。”李文海表示。