一、2007年生產(chǎn)經(jīng)營主要成果

　　過去的一年，廣大干部員工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障國家能源安全為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組的各項(xiàng)決策部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧兩大主題，大力實(shí)施資源、市場和國際化戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝幾十年來罕見的暴風(fēng)雪、風(fēng)暴潮等特大自然災(zāi)害和諸多困難，優(yōu)化生產(chǎn)組織，強(qiáng)化經(jīng)營管理，穩(wěn)定市場供應(yīng)，全面超額完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，集團(tuán)公司繼續(xù)保持了持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。

　　（一）主要業(yè)績指標(biāo)創(chuàng)歷史好水平，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。營業(yè)收入、上繳稅費(fèi)、利潤總額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。截至2007年底，資產(chǎn)總額達(dá)到1.54萬億元，增長7.1%。各項(xiàng)業(yè)務(wù)都為公司業(yè)績增長作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。國內(nèi)油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)繼續(xù)保持較高盈利水平，是公司利潤的重要支柱；煉油業(yè)務(wù)努力增產(chǎn)節(jié)支，實(shí)現(xiàn)大幅減虧；化工業(yè)務(wù)盈利能力穩(wěn)步提高，效益顯著增長；成品油銷售業(yè)務(wù)在全力保障市場供應(yīng)的同時(shí)，利潤保持穩(wěn)定；天然氣與管道業(yè)務(wù)盈利持續(xù)快速增長，成為最具成長性的主營業(yè)務(wù)。未上市業(yè)務(wù)已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)整體盈利，步入良性發(fā)展軌道。海外油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)創(chuàng)效能力不斷提升，利潤大幅增長。

　　（二）資源勘探取得重大突破，油氣產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。全方位加強(qiáng)勘探工作，相繼獲得一系列具有戰(zhàn)略意義的重大發(fā)現(xiàn)，資源接替狀況明顯改善，進(jìn)入了新的儲量增長高峰期。控制、預(yù)測石油儲量和天然氣三級儲量均創(chuàng)歷史最高水平。冀東南堡油田新增三級油氣當(dāng)量儲量11.8億噸，是繼任丘油田發(fā)現(xiàn)后我國石油勘探史上又一最激動(dòng)人心的發(fā)現(xiàn)。

　　油氣田開發(fā)堅(jiān)持“東部硬穩(wěn)定，西部快發(fā)展”方針，積極轉(zhuǎn)變開發(fā)方式，全年國內(nèi)生產(chǎn)原油、天然氣均創(chuàng)歷史最高水平。積極啟動(dòng)老油田二次開發(fā)工程，深化油藏精細(xì)描述、穩(wěn)油控水、三次采油等綜合性措施，大力推廣應(yīng)用水平井、欠平衡鉆井等成熟配套技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)重大開發(fā)試驗(yàn)，千方百計(jì)提高采收率，油田自然遞減、綜合遞減和含水上升速度得到有效控制，老油田穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)開始向整體部署、整體開發(fā)方向轉(zhuǎn)變，全年新建原油和天然氣產(chǎn)能分別達(dá)到1366萬噸和103億立方米。國內(nèi)對外合作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，全年油氣產(chǎn)量當(dāng)量達(dá)到499萬噸。

　　天然氣銷售業(yè)務(wù)發(fā)揮管道聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，努力做好產(chǎn)運(yùn)銷儲各環(huán)節(jié)的綜合平衡，超前制定冬季運(yùn)行方案和應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)合同強(qiáng)化與用戶的溝通和協(xié)調(diào)，有效調(diào)控高峰用氣，確保了向重點(diǎn)城市和重點(diǎn)用戶的安全平穩(wěn)供氣，銷售量比上年增長21.3％。

　　（三）煉化生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)快節(jié)奏平穩(wěn)運(yùn)行，有效穩(wěn)定了市場供應(yīng)。煉化業(yè)務(wù)積極克服成品油價(jià)格倒掛、裝置有效加工能力不足、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大等困難，統(tǒng)籌資源平衡，科學(xué)組織生產(chǎn)，優(yōu)化裝置運(yùn)行，健全完善生產(chǎn)受控管理體系，狠抓設(shè)備管理和檢維修質(zhì)量，深入開展裝置達(dá)標(biāo)活動(dòng)，總體上實(shí)現(xiàn)了安穩(wěn)長滿優(yōu)生產(chǎn)，原油加工量、煉化主要產(chǎn)品產(chǎn)量再創(chuàng)新高。全年煉油加工負(fù)荷達(dá)到98%以上。煉油綜合商品率、加工損失率、乙烯收率及燃動(dòng)能耗等指標(biāo)持續(xù)改善，煉油和化工現(xiàn)金單位加工費(fèi)得到有效控制，縮小了與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距。

　　成品油銷售業(yè)務(wù)緊緊圍繞市場需求變化，積極挖掘庫存潛力，委托地?zé)捈庸ぃo急加大進(jìn)口，千方百計(jì)組織資源，加大市場投放量，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接和運(yùn)輸組織，優(yōu)化資源流向，全年銷售成品油8280萬噸、增長10.1%，為保障市場穩(wěn)定供應(yīng)付出了艱苦努力，作出了重要貢獻(xiàn)。

　　（四）國際業(yè)務(wù)獲得重大進(jìn)展，保持良好發(fā)展勢頭。海外油氣勘探開發(fā)面對國際石油市場環(huán)境變化，積極調(diào)整發(fā)展思路，加大風(fēng)險(xiǎn)勘探力度，狠抓老油田穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)，五大油氣合作區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，油氣產(chǎn)量繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。全年新增石油可采儲量5241萬噸，原油作業(yè)產(chǎn)量和權(quán)益產(chǎn)量分別增長10.2%和6.7%，天然氣作業(yè)產(chǎn)量54億立方米、權(quán)益產(chǎn)量35.1億立方米。蘇丹3/7區(qū)海上終端、阿爾及利亞阿達(dá)爾上下游一體化和阿克糾賓第三油氣處理廠項(xiàng)目建成投運(yùn)，哈薩克斯坦北布扎奇油田二期產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。新項(xiàng)目開發(fā)和戰(zhàn)略合作取得新進(jìn)展，簽署了委內(nèi)瑞拉擴(kuò)大奧里諾科重油帶合作協(xié)議。特別是與土庫曼斯坦等中亞國家簽署阿姆河右岸氣田勘探開發(fā)合同和中亞天然氣管道建設(shè)運(yùn)營協(xié)議，對于保障國家油氣供應(yīng)、改善能源結(jié)構(gòu)具有重要戰(zhàn)略意義。

　　國際工程技術(shù)服務(wù)突出整體協(xié)調(diào)發(fā)展，在保障集團(tuán)公司海外投資業(yè)務(wù)順利發(fā)展的同時(shí)，注重提高市場集中度，著力培育規(guī)模市場，積極開拓高端市場，在隊(duì)伍規(guī)模有效控制的情況下，完成合同額大幅增長，整體效益和核心競爭力進(jìn)一步提高。全年完成合同額36億美元，新簽合同額40.3億美元、增長10%，已形成11個(gè)規(guī)模超過1億美元的國家市場。海外工程建設(shè)高端市場開拓取得重大突破。國際貿(mào)易堅(jiān)持資源多元化、品種多樣化、渠道多元化，不斷創(chuàng)新貿(mào)易方式，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，貿(mào)易體系逐步完善，貿(mào)易規(guī)模和經(jīng)營效益快速增長，貿(mào)易量達(dá)到1.27億噸、貿(mào)易額412億美元。物資裝備出口到69個(gè)國家和地區(qū)，出口額12億美元、增長13.6%。

　　（五）科技創(chuàng)新取得一批重要成果，工程技術(shù)服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。復(fù)雜油氣藏勘探理論和勘探技術(shù)得到完善配套應(yīng)用，有效支持了渤海灣等多個(gè)盆地的勘探工作。柴達(dá)木盆地油氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)取得重大突破，大慶三元復(fù)合驅(qū)工業(yè)性試驗(yàn)效果明顯，遼河超稠油SAGD配套開發(fā)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，長慶等低滲透油氣田開采技術(shù)進(jìn)一步完善配套，促進(jìn)了油田開發(fā)水平的提升。大型地震處理解釋一體化軟件持續(xù)完善和升級，火山巖測井解釋攻關(guān)形成配套方法和軟件，為綜合解決油氣勘探難題作出重要貢獻(xiàn)。4套擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的地質(zhì)導(dǎo)向系統(tǒng)成功應(yīng)用，打破了國外公司的壟斷。聚丙烯酰胺工業(yè)化生產(chǎn)和催化裂化汽油降烯烴技術(shù)獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。西氣東輸二線X80管線鋼、大口徑螺旋焊管研制成功，為管材國產(chǎn)化和工程建設(shè)提供了有力保障。

　　油田工程技術(shù)服務(wù)單位圍繞上游業(yè)務(wù)發(fā)展需要，加強(qiáng)生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化先進(jìn)適用技術(shù)配套推廣應(yīng)用，物探、鉆井、測錄井和井下作業(yè)等實(shí)物工作量均有較大增長，作業(yè)效率和質(zhì)量有效提高。大力推廣應(yīng)用水平井和欠平衡鉆井技術(shù)，全年完成水平井806口、欠平衡鉆井155口，分別增長54.4%和93.7％。以PDC鉆頭和井底動(dòng)力鉆為代表的技術(shù)集成見到實(shí)效。鉆井提速成效明顯，龍崗地區(qū)安全快速鉆井創(chuàng)多項(xiàng)新紀(jì)錄。煉化檢維修全面推行新版規(guī)程，合理安排工期，精心組織施工，完成153套裝置檢維修工作，保證了安全平穩(wěn)長周期運(yùn)行。裝備制造著力加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級和關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化進(jìn)程，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的快速與成像測井成套裝備、頂驅(qū)、高壓大排量泥漿泵、全球陸上第一臺1.2萬米鉆機(jī)等研制成功和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了高端裝備制造的跨越。

　　（六）重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。油氣田實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)能建設(shè)23項(xiàng)，冀東南堡油田積極推進(jìn)整體勘探開發(fā)，新建產(chǎn)能50萬噸；蘇里格氣田產(chǎn)能建設(shè)創(chuàng)新管理模式和運(yùn)作機(jī)制，累計(jì)形成配套產(chǎn)能30億立方米，日產(chǎn)突破1000萬立方米。西北、東北、西南和海上油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)取得重要進(jìn)展。國內(nèi)油氣管網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)。西氣東輸二線開工準(zhǔn)備就緒。烏魯木齊—蘭州原油管道、大港—棗莊成品油管道和大慶—哈爾濱天然氣管道、西氣東輸蘭銀支線建成投產(chǎn)。LNG項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。北京油氣調(diào)控中心全面投產(chǎn)運(yùn)行，油氣統(tǒng)一調(diào)運(yùn)格局正在形成。煉化布局和戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利。大連石化新千萬噸含硫原油加工配套項(xiàng)目進(jìn)入全面施工階段，獨(dú)山子石化千萬噸煉油、百萬噸乙烯工程進(jìn)入安裝階段，廣西石化千萬噸煉油項(xiàng)目全面開工建設(shè)，撫順、四川、大慶等大型乙烯項(xiàng)目，烏石化、塔里木和慶陽等石化項(xiàng)目取得新進(jìn)展。

　　（七）安全環(huán)保形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，節(jié)能減排工作見到實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制，集團(tuán)公司與128家企事業(yè)單位簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，各單位層層傳遞壓力、分解指標(biāo)，安全環(huán)保責(zé)任體系更加完善。繼續(xù)深入開展“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”活動(dòng)，完善管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，加大教育培訓(xùn)力度，狠反“三違”，全員安全環(huán)保意識明顯增強(qiáng)。規(guī)范HSE管理體系推進(jìn)工作，制定計(jì)劃，狠抓落實(shí)，基本建成集團(tuán)公司統(tǒng)一的HSE管理體系。經(jīng)過廣大干部員工的共同努力，全年未發(fā)生重大及以上安全環(huán)保事故，事故總起數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均大幅下降，實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　集團(tuán)公司高度重視節(jié)能減排工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于加強(qiáng)資源節(jié)約工作的意見》和《節(jié)能減排實(shí)施方案》，完善工作標(biāo)準(zhǔn)體系，組織推行清潔生產(chǎn)，全面實(shí)施十大節(jié)能工程和十大減排工程。各企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用力度，大力實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目，更新淘汰高耗低效設(shè)備，突出抓好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)地工作，取得顯著成果。

　　（八）重視加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和規(guī)范運(yùn)作，整體管理水平有新的提高。認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)控投資方向和規(guī)模，規(guī)范項(xiàng)目全過程管理，投資管理的科學(xué)化、規(guī)范化和程序化水平不斷提高。強(qiáng)化預(yù)算管理，初步建立起覆蓋全集團(tuán)的總體預(yù)算管理體系。統(tǒng)一執(zhí)行新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，大力推進(jìn)會(huì)計(jì)一級集中核算，資金運(yùn)行效率和風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷提升。完成A股發(fā)行上市，嚴(yán)格規(guī)范股權(quán)管理，持續(xù)推進(jìn)法人實(shí)體清理，資本運(yùn)營水平進(jìn)一步提高。平穩(wěn)完成總部機(jī)關(guān)、煉化企業(yè)和部分油氣田企業(yè)重組整合，以及未上市企業(yè)加油站、油庫整合工作，促進(jìn)了資源優(yōu)化配置。在強(qiáng)化用工總量控制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)充實(shí)優(yōu)化一線隊(duì)伍，規(guī)范整頓市場化用工，勞動(dòng)用工管理得到加強(qiáng)。加強(qiáng)質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作，調(diào)整統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量提高。礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革全面推進(jìn)，管理制度、業(yè)務(wù)流程日益規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。實(shí)施信息技術(shù)總體規(guī)劃，ERP系統(tǒng)在所有化工銷售企業(yè)上線應(yīng)用。加強(qiáng)和規(guī)范集中采購，全年完成電子采購額270億元，發(fā)揮了批量采購優(yōu)勢。強(qiáng)化法律管理在重大經(jīng)營決策中的作用，注重合同和糾紛案件管理，有效地規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)。全面加強(qiáng)基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理，“五型”班組創(chuàng)建等活動(dòng)全面展開，員工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識到生產(chǎn)經(jīng)營管理中還存在不少矛盾和問題。煉油有效加工能力不足，產(chǎn)運(yùn)銷平衡矛盾突出，穩(wěn)定成品油市場供應(yīng)的壓力較大；生產(chǎn)建設(shè)中的技術(shù)瓶頸制約較為突出，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度需要進(jìn)一步加大；管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)；安全環(huán)保形勢仍不容樂觀，節(jié)能減排任務(wù)繁重；隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，勞動(dòng)用工管理有待進(jìn)一步依法加強(qiáng)和規(guī)范，等等。對這些問題，要高度重視并認(rèn)真加以解決。

　　二、2008年重點(diǎn)工作部署

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。在新的一年里，集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境總體有利，同時(shí)面臨的矛盾和壓力也比較大。

　　根據(jù)蔣潔敏總經(jīng)理工作報(bào)告提出的總體部署和工作目標(biāo)，今年生產(chǎn)經(jīng)營工作總的要求是：以黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于宏觀調(diào)控的決策和部署，以建設(shè)綜合性國際能源公司為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施資源、市場、國際化三大戰(zhàn)略，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)技術(shù)、管理和制度創(chuàng)新，著力優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資源配置，著力加強(qiáng)安全環(huán)保和節(jié)能減排，全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　重點(diǎn)工作部署是：

　　（一）大力實(shí)施儲量增長高峰期工程，努力實(shí)現(xiàn)油氣產(chǎn)量再增“雙百”目標(biāo)。油氣勘探要立足八大盆地，堅(jiān)持四新領(lǐng)域，突出重點(diǎn)項(xiàng)目，深化地質(zhì)研究，著力加強(qiáng)老區(qū)精細(xì)勘探，積極推進(jìn)新區(qū)風(fēng)險(xiǎn)勘探，努力尋找具有戰(zhàn)略意義的重大發(fā)現(xiàn)和規(guī)模儲量，確保完成全年儲量目標(biāo)。抓好已確定的8油6氣等14個(gè)重點(diǎn)預(yù)探項(xiàng)目，積極謀劃，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷獲取規(guī)模儲量。特別要集中力量下大功夫抓好計(jì)劃單列勘探項(xiàng)目。

　　油田開發(fā)要精心組織生產(chǎn)建設(shè)和運(yùn)行，突出抓好新油田整體開發(fā)，積極推進(jìn)老油田二次開發(fā)，全面提高開發(fā)水平，確保原油凈增100萬噸。新油田建設(shè)要抓住勘探發(fā)現(xiàn)比較多的有利時(shí)機(jī)，整體部署、整體探明、整體開發(fā)、規(guī)模實(shí)施，突出抓好5個(gè)產(chǎn)能規(guī)模50萬至100萬噸、13個(gè)20萬至50萬噸重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。高度重視老油田穩(wěn)產(chǎn)工作，把實(shí)施二次開發(fā)作為一項(xiàng)革命性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，全面啟動(dòng)新疆克拉瑪依、玉門老君廟、吉林扶余等“三大三小”六個(gè)示范工程，為減緩老油田遞減、大幅提高采收率、打牢原油穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)闖出一條新路。針對低滲透油田比例越來越大、單井日產(chǎn)量逐年下降的實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)以提高單井產(chǎn)量和保持地層能量為重點(diǎn)的油田管理工作，不斷夯實(shí)油田開發(fā)工作基礎(chǔ)。

　　今年的天然氣生產(chǎn)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、節(jié)奏快，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)，確保安全清潔生產(chǎn)和各項(xiàng)任務(wù)的完成，促進(jìn)天然氣業(yè)務(wù)持續(xù)快速健康發(fā)展。要按照整體規(guī)劃部署，加快推進(jìn)“三大四中”氣區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，抓好須家河、臺南、蘇里格、徐深等七大配套產(chǎn)能工程，全年新建產(chǎn)能115億立方米。同時(shí)，做好蘇里格地面骨架等四大產(chǎn)能準(zhǔn)備工程。強(qiáng)化天然氣產(chǎn)運(yùn)銷儲綜合協(xié)調(diào)和管理，完善應(yīng)急預(yù)案，保障城市居民和重點(diǎn)用戶的安全平穩(wěn)供氣。

　　（二）發(fā)揮煉化一體化優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收增效。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對石油石化產(chǎn)品的需求，強(qiáng)化生產(chǎn)組織管理，科學(xué)安排加工資源、外購原料供應(yīng)和內(nèi)部互供，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和檢維修，確保煉油裝置滿負(fù)荷、化工裝置高負(fù)荷安全平穩(wěn)運(yùn)行。突出集約化經(jīng)營，優(yōu)化資源配置和裝置運(yùn)行，推進(jìn)生產(chǎn)受控管理，深入開展裝置達(dá)標(biāo)，持續(xù)改善技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提高煉化整體效益和噸資源創(chuàng)效水平。搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，煉油要優(yōu)化加工方案和油品調(diào)合，增產(chǎn)高標(biāo)號汽油等高附加值產(chǎn)品，按期完成質(zhì)量升級工作，全力滿足環(huán)保要求特別是北京實(shí)行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的需要；化工生產(chǎn)要突出主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃新產(chǎn)品開發(fā)，明確聚乙烯、聚丙烯等產(chǎn)品牌號定位，實(shí)施專業(yè)化生產(chǎn)，大力增產(chǎn)特色產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品。

　　（三）突出強(qiáng)化成品油營銷工作，努力提高市場保障能力。保證成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)是國有企業(yè)的重要責(zé)任。銷售系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識，加強(qiáng)市場分析預(yù)測，把握供需變化規(guī)律，統(tǒng)籌組織國內(nèi)外兩種資源，超前研究資源投放方案，密切產(chǎn)運(yùn)銷銜接，健全完善應(yīng)急預(yù)案，積極穩(wěn)定市場供應(yīng)。堅(jiān)持科學(xué)營銷，合理控制銷售節(jié)奏，優(yōu)化批零結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大終端銷售比例，不斷提高銷售質(zhì)量和效益。

　　（四）加快推進(jìn)國際能源資源互利合作，努力實(shí)現(xiàn)海外業(yè)務(wù)規(guī)模有效可持續(xù)發(fā)展。海外油氣投資業(yè)務(wù)要加快五大油氣合作區(qū)建設(shè)，加大新項(xiàng)目開發(fā)力度，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的勘探和穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)，繼續(xù)保持油氣產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益的較快增長。堅(jiān)持把油氣勘探作為工作重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大儲量規(guī)模，打牢海外油氣產(chǎn)量增長的資源基礎(chǔ)。全力抓好現(xiàn)有開發(fā)項(xiàng)目油氣生產(chǎn)，強(qiáng)化綜合挖潛，加大低滲透油田開發(fā)配套技術(shù)攻關(guān)，提高儲量動(dòng)用程度和采收率，實(shí)現(xiàn)老油田穩(wěn)產(chǎn)。

　　國際貿(mào)易要進(jìn)一步解放思想、發(fā)揮優(yōu)勢、控制風(fēng)險(xiǎn)、加快發(fā)展，不斷做大規(guī)模，貿(mào)易量和貿(mào)易額繼續(xù)實(shí)現(xiàn)快速增長，為集團(tuán)公司貢獻(xiàn)更多的銷售收入。利用多種途徑、多種手段掌控更多國際資源，積極組織好原油和煉化產(chǎn)品進(jìn)口，科學(xué)合理安排產(chǎn)品出口調(diào)節(jié)，滿足煉化和銷售企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。

　　國際工程技術(shù)服務(wù)要按照合理保持和控制隊(duì)伍規(guī)模、優(yōu)化資源配置和市場布局的要求，不斷提高經(jīng)營管理水平和市場競爭力。全年完成合同額40億美元以上，新簽合同額40億美元。強(qiáng)化對海外油氣投資業(yè)務(wù)的保障作用，提供及時(shí)高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體利益最大化。抓住全球油氣投資大幅增長的有利時(shí)機(jī)，努力擴(kuò)大綜合服務(wù)市場和高端市場份額。加大物資裝備出口力度，提高大型成套設(shè)備出口比例，實(shí)現(xiàn)出口額15億美元。加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)公司和地區(qū)公司兩個(gè)積極性，推動(dòng)國際工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)持續(xù)有效健康發(fā)展。

　　國內(nèi)對外合作業(yè)務(wù)要按照特色發(fā)展、互利雙贏、發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)整體的思路，積極開展與國外大公司的合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

　　（五）充分發(fā)揮特色技術(shù)和整體協(xié)調(diào)優(yōu)勢，不斷提高工程技術(shù)服務(wù)核心競爭力。緊緊圍繞油氣勘探開發(fā)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，大力強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行管理，推廣應(yīng)用先進(jìn)裝備，努力形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的集成化、系列化特色技術(shù)和核心技術(shù)，不斷提高物探、鉆井、測錄井、井下作業(yè)和工程建設(shè)等專業(yè)的服務(wù)能力和水平。繼續(xù)開展復(fù)雜地質(zhì)條件下的地震采集、處理和解釋技術(shù)攻關(guān)，提升儲層預(yù)測和烴類檢測水平。強(qiáng)力推進(jìn)水平井、欠平衡鉆井等技術(shù)的配套應(yīng)用，抓好井身結(jié)構(gòu)優(yōu)化、簡化和鉆井提速工作，不斷提高鉆井效率和開發(fā)效益，確保全面實(shí)現(xiàn)“12111”目標(biāo)，即完成水平井1000口、欠平衡鉆井200口，鉆機(jī)使用效率提高10％，完成鉆井工作量增長10%，到“十一五”末鉆井隊(duì)伍控制在1000支。生產(chǎn)服務(wù)要圍繞主營業(yè)務(wù)發(fā)展需要，配套完善水電汽暖訊等基礎(chǔ)設(shè)施，努力提高保障能力。礦區(qū)服務(wù)要按計(jì)劃推進(jìn)礦區(qū)改造建設(shè)，提升規(guī)范化管理水平，不斷改善職工生產(chǎn)生活條件。裝備制造業(yè)務(wù)要進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)升級和關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化。

　　（六）著力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)公司發(fā)展后勁。2008年是重點(diǎn)工程建設(shè)的高潮期、關(guān)鍵年。今年實(shí)施的一批戰(zhàn)略性項(xiàng)目，是集團(tuán)公司進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)布局和結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提升競爭能力的基礎(chǔ)性工程。各項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)設(shè)計(jì)、采購、施工單位，要充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，集中力量，科學(xué)組織，密切配合，確保安全高效優(yōu)質(zhì)運(yùn)作，努力建設(shè)陽光工程、優(yōu)質(zhì)工程。繼續(xù)推進(jìn)大型煉化基地建設(shè)，大連、獨(dú)山子、撫順和廣西千萬噸煉油技改及新建工程年內(nèi)建成投產(chǎn)，獨(dú)山子百萬噸乙烯工程全面中交，四川千萬噸煉油工程順利開工，四川、撫順、大慶三大乙烯及烏石化百萬噸PX、塔里木大化肥和慶陽石化300萬噸/年煉油改造等工程積極推進(jìn)。同時(shí)，積極推進(jìn)三個(gè)LNG項(xiàng)目、海工基地、碼頭和儲備油庫建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。

　　（七）以技術(shù)創(chuàng)新、安全環(huán)保和節(jié)能減排為抓手，推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得明顯成效。技術(shù)創(chuàng)新工作要圍繞主營業(yè)務(wù)發(fā)展需要，著力突破關(guān)鍵瓶頸技術(shù)，強(qiáng)化科技成果集成配套和推廣應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮支撐作用。一是組織好2008年至2010年科技滾動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，組織好汽柴油質(zhì)量升級和重油輕質(zhì)化、聚烯烴等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，加快大型地震儀、核磁共振測井、垂直鉆井等高端裝備研制，組織好超長水平分支井和水平井分段壓裂、碳酸鹽巖三維地震勘探等現(xiàn)場試驗(yàn)。二是組織好10個(gè)重大科技專項(xiàng)研究，按照應(yīng)用基礎(chǔ)研究、超前儲備、技術(shù)攻關(guān)、先導(dǎo)試驗(yàn)、推廣應(yīng)用一條龍方式，抓好西氣東輸二線、柴達(dá)木盆地勘探開發(fā)、全球油氣資源評價(jià)等項(xiàng)目的技術(shù)攻關(guān)。三是組織好國家級重大項(xiàng)目，推進(jìn)大型油氣田及煤層氣開發(fā)和7個(gè)“973”、6個(gè)“863”項(xiàng)目的實(shí)施，利用國家技術(shù)創(chuàng)新平臺，解決行業(yè)重大科技問題。四是組織好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)基地和科技園區(qū)建設(shè)，搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺，落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的配套政策，營造良好的環(huán)境氛圍。加快海外研發(fā)中心的建設(shè)和布局，為國際業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供技術(shù)支持。信息化建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)持“六統(tǒng)一”原則，以ERP系統(tǒng)為核心，加快推進(jìn)各專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用，構(gòu)筑起強(qiáng)有力的企業(yè)信息化支撐平臺。

　　安全環(huán)保工作必須持之以恒，長抓不懈，絕不能盲目樂觀。要牢固樹立“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”理念，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施落實(shí)，鞏固已有成果，全面提升本質(zhì)安全水平，努力實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。繼續(xù)狠抓安全環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)，把安全環(huán)保指標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績、單位工資總額掛鉤，明確責(zé)任主體，完善責(zé)任體系。全面推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)，強(qiáng)化HSE培訓(xùn)，完善持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提高體系運(yùn)行效果。繼續(xù)深入開展“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善崗位作業(yè)指導(dǎo)卡，健全反“三違”制度，強(qiáng)化基層執(zhí)行力，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。積極推行監(jiān)管分開、異體監(jiān)督，加強(qiáng)對施工作業(yè)和承包商的安全環(huán)保管理，嚴(yán)把承包商隊(duì)伍資質(zhì)關(guān)、HSE業(yè)績關(guān)、人員素質(zhì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)和現(xiàn)場管理關(guān)，確保生產(chǎn)建設(shè)全過程、全方位受控。嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究，加大對隱瞞事故單位有關(guān)人員的處理力度。繼續(xù)狠抓隱患治理，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全組織體系，完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件處置能力。

　　確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展，是今年黨中央、國務(wù)院提出的重點(diǎn)任務(wù)之一。要進(jìn)一步提高對節(jié)能減排工作重要性的認(rèn)識，以節(jié)能節(jié)水節(jié)地和完成減排目標(biāo)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“雙十”工程，細(xì)化分解指標(biāo)，落實(shí)工作措施，不斷提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)綜合能效持續(xù)改進(jìn)、“三廢”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快北京及周邊地區(qū)加油站、油庫和油罐車油氣回收改造工作，為綠色奧運(yùn)作貢獻(xiàn)。

　　（八）以控制投資和降低成本為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)管理。黨組決定，把嚴(yán)格控制投資和成本費(fèi)用作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。要切實(shí)加強(qiáng)投資管理，健全完善投資責(zé)任制，有效控制投資規(guī)模，杜絕低效、無效投資和計(jì)劃外項(xiàng)目，確保投資效益。突出油氣操作成本、煉化生產(chǎn)成本、營銷成本和管道運(yùn)營成本等重點(diǎn)，切實(shí)把成本費(fèi)用控制目標(biāo)落到實(shí)處。把降低非生產(chǎn)性支出放到重要位置，規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)費(fèi)用下降10%以上。兩級機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)約費(fèi)用，控制好專項(xiàng)支出，組織召開會(huì)議、下發(fā)文件和一般性調(diào)研檢查要在降低30%的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步減少。對違反投資和成本管理規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性。要繼續(xù)強(qiáng)化細(xì)化各項(xiàng)管理工作。

　　做好今年的生產(chǎn)經(jīng)營工作，要充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，做到統(tǒng)籌兼顧，準(zhǔn)確把握市場變化，強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)組織管理，不趕工期，不搶進(jìn)度，不隨意調(diào)整計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”，防止出現(xiàn)大的起落。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。按照十七大對全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求和部署，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用。深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高各級班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理能力。深化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，不斷完善教育、制度和監(jiān)督并重的懲防體系，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。高度重視穩(wěn)定工作，營造和諧的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，著力強(qiáng)化基層建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，努力培育高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。