環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布了7項(xiàng)鋼鐵工業(yè)污染物排放系列標(biāo)準(zhǔn)與《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，這是繼2011年《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223－2011)之后，環(huán)境保護(hù)部再次發(fā)布對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量有重大影響的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的鋼鐵和焦炭生產(chǎn)量連續(xù)多年世界第一，2011年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為6.83億噸，占世界總產(chǎn)量的44.75％；焦炭產(chǎn)量約4.28億噸，占全球焦炭總量的62％左右。同時(shí)，鋼鐵和焦炭行業(yè)污染物排放量大，是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)行業(yè)。

新標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比較有一下四大特點(diǎn)：

一是以系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)環(huán)境管理。鋼鐵工業(yè)系列排放標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了鐵礦采選、燒結(jié)(球團(tuán))、焦化、煉鐵、鐵合金、煉鋼和軋鋼等排放環(huán)節(jié)的全過程環(huán)境控制，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，形成了一個(gè)系統(tǒng)的鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系。《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》涵蓋了對(duì)所有焦?fàn)t及生產(chǎn)過程排污環(huán)節(jié)的環(huán)境管理。

二是污染物項(xiàng)目設(shè)置更加科學(xué)、全面。考慮主要污染物總量與行業(yè)特征污染物控制要求，鋼鐵工業(yè)系列排放標(biāo)準(zhǔn)增加了總氮、總磷、總鉛、總鉻、總汞等14項(xiàng)水污染物指標(biāo)，其中11項(xiàng)為重金屬和有毒污染物項(xiàng)目，以及二惡英、氮氧化物等5項(xiàng)大氣污染物指標(biāo)。《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》增加了多環(huán)芳烴(PAHs)等15項(xiàng)行業(yè)特征污染物指標(biāo)。

三是提高了污染物項(xiàng)目的控制要求。新標(biāo)準(zhǔn)均大幅收嚴(yán)了煙塵、二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放限值，新增了氮氧化物等污染物的排放限值，針對(duì)環(huán)境敏感地區(qū)制定了更嚴(yán)格的水和大氣污染物的特別排放限值。對(duì)焦化行業(yè)產(chǎn)生的苯、氰化氫、酚類以及多環(huán)芳烴(PAHs)等對(duì)人體健康危害嚴(yán)重的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格控制。

四是明確了分步實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的管理要求。對(duì)新建企業(yè)要求自2012年10月1日起實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)設(shè)置了過渡期，要求在2015年1月1日達(dá)到新建企業(yè)的污染控制水平。既考慮了新老污染源的區(qū)別，又考慮了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，體現(xiàn)了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。

作為行業(yè)準(zhǔn)入的門檻，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將會(huì)進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)間兼并重組的步伐，必將促使一批生產(chǎn)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、小而弱的企業(yè)被淘汰出局，對(duì)推動(dòng)鋼鐵和焦化行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)進(jìn)步具有積極意義。同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將大幅度降低煙粉塵的排放量，特別是可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)的排放量，極大促進(jìn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量的改善。《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》有利于充分利用WTO規(guī)則，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，保護(hù)我國(guó)的正當(dāng)貿(mào)易和環(huán)境權(quán)益。