煤炭行業(yè)是能源大省山西的主體稅收來源。不過,受年初以來下游煤炭市場持續(xù)低迷的影響,今年該省煤炭稅收增幅下滑明顯。
8月20日,山西國稅局發(fā)布數(shù)據(jù)統(tǒng)計,7月份煤炭行業(yè)入庫增值稅38.51億元,同比減少25.53%,減收13.21億元。
山西省國稅局收入規(guī)劃核算處處長杜飛彪分析認(rèn)為,從1到7月山西國稅收入數(shù)據(jù)看,煤炭行業(yè)稅收貢獻率仍居各行業(yè)之首,煤炭生產(chǎn)和煤炭運銷行業(yè)增值稅占全省增值稅總額的比重達到66.81%,嚴(yán)重單一的稅源結(jié)構(gòu)增加了組織收入的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。
不僅在7月份,在之前的一些月份,山西省煤炭行業(yè)增值稅收入增幅也回落明顯。以4月份為例,山西省煤炭采選行業(yè)入庫增值稅49.78億元,同比增長3.72%,增收1.79億元,增幅呈現(xiàn)大幅回落。據(jù)了解,今年1月山西省煤炭行業(yè)增值稅增幅為46.01%,2月為10.9%,3月為32.01%,4月份增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常月份。受制于不斷下跌的煤炭價格,7月份煤炭增值稅再現(xiàn)大幅回落。
“稅收增幅的下滑,主要是受煤炭價格的下滑和煤炭行業(yè)重視安全生產(chǎn)整頓及煤礦整合的影響。不過,盡管山西地區(qū)煤炭行業(yè)的稅收增幅出現(xiàn)明顯回落,該行業(yè)仍是山西增值稅的主要來源方向。”隆眾資訊分析師韓昌英對記者表示。
煤炭增值稅的大幅下降主要還是由于煤炭銷售量大幅下滑。6月份,山西省煤炭銷量大幅下降,煤炭產(chǎn)量8607萬噸,同比增長10.1%,煤炭銷量3991萬噸,同比下降22.04%。據(jù)多家煤炭類中期報告顯示,超過半數(shù)的煤炭股業(yè)績下滑明顯。以山西焦化為例,上半年,公司實現(xiàn)凈利潤1634萬元,同比下降83.04%。
據(jù)山西國稅局測算,由于煤炭銷量下降造成減收5.8億元。1~5月份,山西省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降5.3%,與煤炭行業(yè)密切相關(guān)的鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)利潤2.7億元,同比下降90.5%,焦炭行業(yè)凈虧損33億元。
此外,據(jù)記者了解,在河南的部分煤炭大縣(市),煤炭行業(yè)收入也明顯下滑。
以河南省鶴壁市為例,煤炭行業(yè)稅收占當(dāng)?shù)貒愂杖氲?0%左右。今年1至7月,鶴壁煤炭產(chǎn)量同比減少176萬噸,下降幅度遠(yuǎn)高于全省平均降幅。這種情況直接導(dǎo)致煤炭行業(yè)入庫稅收大幅下降。前7個月,鶴壁市所轄8戶煤炭開采洗選業(yè)入庫稅收3.87億元,較同期減收2.94億元,影響稅收總收入下降22.3個百分點。
樣本
900多人煤礦百余留守全年產(chǎn)量僅完成兩成多
山西省呂梁市是我國優(yōu)質(zhì)焦煤的重要產(chǎn)區(qū),煤炭儲量404億噸,年產(chǎn)煤炭近7000萬噸,位于呂梁市西部的柳林縣煤炭儲量同樣豐富,達到100億噸。煤炭產(chǎn)業(yè)對該縣經(jīng)濟增長的貢獻不可輕視。然而,當(dāng)下的行業(yè)環(huán)境卻給地方經(jīng)濟的發(fā)展蒙上一層陰影。
近日,記者在柳林縣調(diào)查時發(fā)現(xiàn),往日車輛絡(luò)繹不絕的運煤公路干線上,如今竟然鮮見運煤車的蹤跡,個別煤礦甚至處于停產(chǎn)狀態(tài)。從上游的生產(chǎn)企業(yè)到中游的運輸車隊,再到下游的用煤企業(yè),整個產(chǎn)業(yè)鏈上漸現(xiàn)頹勢。
“今年煤炭運輸根本不行,通過這里的運煤車少了很多,大概60%都停了。”8月20日,一名在山西省柳林縣雅溝治超點工作的員工對記者如此表示。
西鄰陜西、東靠呂梁的柳林縣,煤炭資源往外運輸?shù)墓吠ǖ乐挥蠫20青銀高速和國道G307,位于柳林境內(nèi)國道G307旁的雅溝治超點是從柳林向東通往外部的唯一治超點,可謂是運煤車輛的必經(jīng)之地。然而,記者在此守候的一個小時左右的時間內(nèi),先后僅有不到10輛運輸車通過該治超點離開柳林。
治超點工作人員告訴記者,“最近G307國道由于下雨,山上滾落石塊影響了交通,上午封路整修不讓通行,下午才讓行駛,但運輸車輛還是很少。”
而在另一條通道青銀高速上,來往的運煤車輛數(shù)目也不算多。從車牌來看,記者發(fā)現(xiàn)大部分都是山西當(dāng)?shù)氐倪\輸車以及河南河北的車輛。“這跟往年沒法比,以前青銀高速上常常都會堵車的,而現(xiàn)在除了出現(xiàn)事故以外,基本上不可能看到了。”治超點工作人員說。