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能源安全再敲警鐘 我國石油對外依存度大幅上升至57%

   2012-10-25 中華石化網中國新聞網

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中國國務院新聞辦公室24日發布《中國的能源政策》白皮書稱,近年來,中國能源對外依存度上升較快,特別是石油對外依存度從本世紀初的32%上升至目前的57%。

白皮書指,中國石油海上運輸安全風險加大,跨境油氣管道安全運行問題不容忽視。國際能源市場價格波動增加了保障國內能源供應難度。中國能源儲備規模較小,應急能力相對較弱,能源安全形勢嚴峻。

除了能源安全形勢,今天發布的白皮書還分析了中國能源發展所面臨的其他四個問題。

——資源約束矛盾突出。白皮書指,中國人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平,煤炭、石油和天然氣的人均占有量僅為世界平均水平的67%、5.4%和7.5%。雖然近幾年中國能源消費增長較快,但人均能源消費水平僅為發達國家平均水平的三分之一。隨著經濟社會發展和人民生活水平的提高,未來能源消費還將大幅增長。

——能源效率有待提高。白皮書指,中國單位國內生產總值能耗不僅遠高于發達國家,也高于一些新興工業化國家。能源密集型產業技術落后,第二產業特別是高耗能工業能源消耗比重過高,鋼鐵、有色、化工、建材四大高耗能行業用能占到全社會用能的40%左右。

——環境壓力不斷增大。白皮書指,化石能源特別是煤炭的大規模開發利用,對中國生態環境造成了嚴重影響。未來相當長時間內,化石能源在能源結構中仍占主體地位,中國保護生態環境,應對氣候變化壓力日益增大,迫切需要能源綠色轉型。

——體制機制亟待改革。白皮書指,中國能源體制機制深層次矛盾不斷積累,價格機制尚不完善,行業管理仍較薄弱,能源普遍服務水平亟待提高,體制機制約束已成為促進能源科學發展的嚴重障礙。

白皮書指出,中國能源發展面臨的這些問題,是由國際能源競爭格局、中國生產力水平以及所處發展階段決定的,也與產業結構和能源結構不合理、能源開發利用方式粗放、相關體制機制改革滯后密切相關。

白皮書強調,中國將大力推動能源生產和利用方式變革,不斷完善政策體系,努力實現能源與經濟、社會、生態全面協調可持續發展。



(原標題:能源安全再敲警鐘 我國石油對外依存度大幅上升至57%)
 
 
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