中華石化網訊 為保護和合理開發利用特殊和稀缺煤類，昨日（12月20日）國家發改委正式下發《特殊和稀缺煤類開發利用管理暫行規定》（以下簡稱《規定》），對我國特殊煤礦礦產資源做出了詳細規定。發改委表示，該《規定》將于2013年1月9日起實施。
《規定》稱，特殊和稀缺煤類，是指具有某種煤質特征、特殊性能和重要經濟價值，資源儲量相對較少的煤炭種類，包括肥煤、焦煤、瘦煤和無煙煤等。
此次發改委除公布了特殊和稀缺煤類開發利用的規定外，還同時公布了首批特殊和稀缺煤類礦區范圍。該范圍涉及北京、河北、山西等18個省區，其中山西有9家礦區入選，山東、新疆分別有5家礦區入選。
據悉，此次公布的范圍基本上涵蓋了國內主要焦煤和無煙煤產區，并且都是比較大的煤田，所以預計后期基本不會再添加新的產區名單。
發改委對特殊煤礦的資源開發建設提出了明確要求，既必須要由中方控股，并且礦區均衡生產服務年限不得低于礦區規范規定的1.2倍，優先采用露天開采，煤礦投產后10年內，原則上不得通過改擴建、技術改造（產業升級）、資源整合（兼并重組）和生產能力核定等方式提高生產能力。
中宇資訊煤炭分析師關大利告訴《每日經濟新聞》記者，由于外資進入我國煤礦產業門檻很高，目前我國境內的外資煤礦比較少，國內僅有幾家中外合資的煤礦企業，所以“特殊和稀缺煤類礦區的資源開發由中方控股”這一限制條件基本都會滿足。此次出臺的《規定》意圖明顯，意在保護我國稀缺煤礦資源。包括焦煤在內的稀缺煤炭資源受到保護，既體現了資源的稀缺性，同時也防止過度開發浪費的現象。
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