中華石化網(wǎng)訊 中石油集團經(jīng)濟技術研究院在其《2012年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》中提議,對石油特別收益金實行差別化征收政策,同時調(diào)整特別收益金的使用方向,投向有利于增加資源基礎和保證石油供應安全的建設項目上。
“近年來我國勘探新發(fā)現(xiàn)的資源多為低滲、低豐度儲量。為鼓勵油企加大投資,開發(fā)低品位的石油資源,應比照油氣資源稅的優(yōu)惠政策,研究出臺對稠油、高凝油、三次采油、低豐度油氣田、深水油氣田等的石油特別收益金予以減免的政策和操作細則。”報告稱。
報告同時指出,特別收益金除用于對成品油調(diào)價影響的補貼外,還應投向有利于增加資源基礎和保證石油供應安全的建設項目。“特別是海外風險勘探項目和國內(nèi)風險勘探項目,給予全額資金支持。對企業(yè)風險勘探成功,則將投資轉(zhuǎn)作國家資本金,若失敗,則作為風險勘探沉沒的資金予以核銷。”
對于起征點,該報告認為應提高至70美元/桶。其理由是,征收環(huán)境已發(fā)生變化,包括“人民幣升值導致起征點實際下降10.7美元、油氣資源稅增加相當于起征點下降11.9美元、生產(chǎn)成本上升以及成品油提價不到位等”。
“從提高國內(nèi)石油企業(yè)國際競爭力,保障國家能源供應安全角度考慮,應當適時調(diào)整特別收益金政策。”報告稱。
石油特別收益金俗稱“暴利稅”,2006年3月26日開始實施,征收初衷在于調(diào)控壟斷行業(yè)的高利潤,將生產(chǎn)原油企業(yè)的溢價收益收歸國家財政,再用以協(xié)調(diào)石油行業(yè)內(nèi)部上下游利益。目前其起征點為55美元。
網(wǎng)站聲明:凡本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章,目的在于傳遞更多石化信息,弘揚石化精神,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責。