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光伏業(yè)進入政策釋放期 六大配套細則一季度出齊

   2013-02-26 中華石化網(wǎng)上海證券報

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中華石化網(wǎng)訊 六大配套政策中,核心是準入條件和補貼標準;補貼細則基本形式已經(jīng)確定:自發(fā)自用部分,有額外的度電補貼;上網(wǎng)電部分,按照國家脫硫燃煤補;此外,《太陽能光伏行業(yè)準入條件》草案近日也將發(fā)布。業(yè)內人士認為,行業(yè)準入符合國務院常務會議提出優(yōu)勝劣汰的基調,對有技術優(yōu)勢的企業(yè)是利好,行業(yè)應抓住契機進行高效整合。

據(jù)能源局人士25日向上海證券報記者透露,2012年底召開國務院常務會議后業(yè)界熱盼的光伏行業(yè)配套細則,一季度將陸續(xù)出齊。據(jù)其介紹,共有六大配套政策,核心是準入條件和補貼標準,其他的配套細則則是去年年底定調的五大扶持政策的一些細化。

一位不愿具名的行業(yè)分析人士對記者表示:“補貼政策作為核心政策之一在3月底落實,應該是不爭的事實,再不落實,今年年初全國能源工作會議定調的10GW裝機量目標怎么才能完成?”據(jù)記者了解的情況,細則基本形式已經(jīng)確定:自發(fā)自用部分,有額外的度電補貼;上網(wǎng)電部分,按照國家脫硫燃煤補。至于具體的補貼細則,中國可再生能源學會副理事長孟憲淦此前對記者表示,補貼區(qū)間將在0.45-0.5元/度。

據(jù)記者了解的最新情況,未來政策導向十分明確,東部地區(qū)著重發(fā)展分布式發(fā)電,中西部地區(qū)利用天然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展大型電站。從目前來看,未來大型地面電站上網(wǎng)電價補貼的下調是必然,但不見得會大幅度下調,或將按各省或各區(qū)域不同,給出不同的下調空間。

作為另一核心政策、由工信部起草的《太陽能光伏行業(yè)準入條件》草案近日也將發(fā)布,該準入條件對企業(yè)研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模、出貨情況、專利數(shù)量等各個方面做出明確規(guī)定,范圍囊括了硅棒、硅片、電池、晶體硅組件以及薄膜太陽能電池。孟憲淦對記者表示,盡管草案由工信部起草,但未來實際操作,能源局以及其他部委將共同參與,這是一個多部委協(xié)調的領域。“行業(yè)準入符合國務院常務會議提出優(yōu)勝劣汰的基調,對有技術優(yōu)勢的企業(yè)是利好,行業(yè)應抓住契機進行高效整合。”孟憲淦認為。

此外,國內光伏行業(yè)回暖跡象明顯。據(jù)生意社監(jiān)測數(shù)據(jù),從2月16日到2月22日,7天內多晶硅出廠均價自13萬元/噸漲到13.7萬元/噸,周漲幅達5.38%。分析人士解讀,受國內去庫存,開工率上升以及海外雙反導致國內企業(yè)停產(chǎn)等因素影響,多晶硅價格得到有效支撐,未來有望上摸20萬元/噸。同期,組件報價基本平穩(wěn)。據(jù)記者了解的情況,1月份光伏產(chǎn)品價格大幅度上漲,一線企業(yè)的開工率和盈利狀況大幅改善,目前大型企業(yè)更看重擴大市場占有率,并不急于提高產(chǎn)品報價,所以未來的價格會趨于穩(wěn)定。

商務部日前宣布推遲對美國、歐盟和韓國的多晶硅產(chǎn)品發(fā)起雙反調查。行業(yè)分析人士對記者表示,現(xiàn)在都在打心理戰(zhàn),中國推遲雙反也可能是為歐盟、美國未來對華從輕制裁作鋪墊,雙反是雙輸?shù)拇胧5绻罋W不領情,中國可以繼續(xù)保留雙反的權利。貿易爭端減緩,將利好整個行業(yè)。

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