中華石化網訊 “沒得到任何有價值的信息，只能等。”10月10日下午，來自山東省濰坊市一家煉油廠的李老板走出山東省政府的大門，嘆了口氣，他節后這幾天一直在濟南相關部門打聽省里會不會有相關扶持政策。

“油品質量升級這道門檻已經將我們這些地煉企業逼上了絕路。”李老板告訴記者，他的工廠要達到國IV的油品質量，在脫硫、加氫的配套改造裝置上花費至少要幾十億元，根本沒錢投，假若省里沒有特殊政策，只能停產了。

在卓創資訊分析師秦文平看來，在油品升級壓力下，未來山東地煉兩極分化會越來越明顯，對于年生產量200萬噸的小型煉廠，大部分是沒有能力進行設備升級的，在油品升級的過渡期內，他們大多懷著僥幸心理等待觀望，“實在沒有辦法，就只能被吞并了。”

　　改造裝置需上億元

10月1日起，中石化開始停止采購國III標準汽油，并組織國Ⅳ標準車用汽油入庫銷售。按照《山東省車用成品油升級實施方案》，煉化企業必須在12月份之前生產置換升級為國Ⅳ標準汽油，否則將不允許入市銷售。

制約地煉企業升級的主要原因是資金。據生意社成品油分析師李宏介紹，油品升級主要是加氫和脫硫裝置改造換代，如果上馬一套5萬噸脫硫裝置，需要2000萬元，還不算其他費用；如果是單獨加氫裝置，大概要4000萬元；而一套30萬—50萬噸制氫加氫裝置，成本則在7000萬元以上。如果是150萬噸/年的脫硫裝置,成本更是高達2億-3億元人民幣。

宏源證券的一份研究報告顯示，目前國內部分煉廠已經能達到國IV標準，要完全升級還需要投資250億-300億元左右；而進一步由國四標準升級到國Ⅴ標準，國內煉廠需要再增加投資3000億元。

“這個投入對山東大多數地煉企業來說都是很難承擔的。”秦文平告訴記者,山東大多數地煉企業的產能僅在100萬-200萬噸/年,其本身的造血能力就相對偏低,主要依靠向中石油、中石化提供非標成品油。盡管山東地區地煉企業的設備升級正在進行,但是進度相當緩慢,很多企業還在觀望之中。

位于濟南的濟南藍星化工廠具有很大的代表性。本報記者10月5日在現場看到，整個生產廠區空無一人。

“國慶節放假了。”藍星化工廠銷售部一位值班人員告訴記者，“夏天柴油升級國Ⅲ已經耗費嚴重，再無資金實力升級國IV汽油了。”

據本報記者了解，此次下發的油品升級方案規定，在油品升級實施之前，山東省將為煉化企業設立一個月的油品置換期，用于企業“消化”庫存國Ⅲ汽油。置換期過后，各級政府將會同有關部門開展監督檢查工作，對產品質量不達標的油品，追查相應企業的責任，不符合國IV標準的汽油一律不得進入市場銷售。

“按時升級國IV難幾乎已經不可能。”藍星化工廠負責人表示，藍星目前的設備僅能勉強生產國Ⅲ汽油，想在一個多月時間內完成改造升級是不可能完成的任務。

目前，中國達到規模的地方煉廠有100余家，有業內人士預測油品升級壓力將導致一半的地煉廠倒閉。這意味著其中空出來的市場空間又將被中石油、中石化這樣的石油巨頭占領。

“兩桶油”受益油品升級

與地煉企業不同的是，“兩桶油”已經提前開始了油品升級。

從10月1日起,中石化的所有煉廠都將生產國IV標準汽油,部分企業將能生產國V標準汽油。中石化還提前在上海、江蘇等沿江8地市及廣東6地市開始置換相當于歐V標準的汽油,其余省區則提前3個月開始置換國IV汽油。

中石油的油品升級也不落后。5月31日，中石油宣布旗下大連石化汽油質量升級項目正式投產，已具備年產400萬噸國V汽油的能力，成為中石油最大的國V汽油生產基地。

“國家目前對于地煉企業油品質量升級沒有任何扶持補貼政策，巨額資金需要企業自籌，這對于省內所有地煉企業來說都是一道邁不過去的坎。”李老板稱，油品升級帶來的成本,“兩桶油”并不只靠內部消化，因為它們每年還可以獲得很多國家補貼。

數據顯示，2012年“兩桶油”就拿到總計122億元的政府補助。中石油年報顯示，2012年中石油營業外收入總計為115.78億元，其中政府補助為94.06億元。

李老板告訴記者，目前大部分地煉企業裝置的改造規劃僅是為了暫時滿足國IV標準需求，無法像央企一樣斥資百億元興建、改擴建覆蓋整條石油產業鏈的一體化裝置，因此也就無法實現規模優勢。

“油品升級對于煉油企業的影響最為直接，新一輪的洗牌也在所難免。”長江證券分析師張月鳳分析道，油品升級過程中設備、資金、技術的優勢,再一次鞏固了“兩桶油”在中國的壟斷地位及其產品定價話語權,這將使油價上漲轉化為其自身利好的刺激。

不僅是升級成本難以消化，油源問題也是長期困擾地煉企業發展的一大難題。

有關原油進口權進一步開放的方案已上報國務院，正在審批中，如果快的話，明年就有可能出臺。根據當前安排，原油進口分為國營和非國營貿易兩種。前者包括中石化、中石油、中化股份、珠海振戎以及中海油5家，進口無數量限制，后者有23家企業，“中字頭”企業占半數以上，但進口量受商務部限制。值得一提的是，這些具備原油進口資質的非國營企業中，并沒有山東地煉企業的身影。

等待最后的“救命稻草”

沒有原油采購配額，用于提煉的油基本上都是“三桶油”剩余的邊角料，要進行油品升級困難巨大，這對地煉企業來說幾乎就是“絕境”。

實際上，夾縫中生存的山東地煉迫于油品升級壓力，早已經考慮另謀生路。從去年開始，有實力的山東地煉開始建立化工生產線。這種被秦文平看做是“油頭化尾，油化并舉”的轉型方式，就是從傳統的煉油為主向精細化工產業延伸，煉油、化工一起發展。

不過在李老板看來，這也是沒有辦法的辦法。

“目前國內石化產品市場是供小于求，但是大家都盲目跟進，未來是否產能過剩就很難說了。”在李老板看來，煉化行業已經接近“夕陽產業”，單純的煉化只是中間環節，民營煉廠的產業生態非常脆弱，而上游的石油資源也會最終枯竭，目前從天然氣的取代情況，以及新能源的開發利用，就可以對比出煉化產業的沒落。

相對于轉型，李老板把“當地政府的扶持”看做是最后的“救命稻草”。

“山東擁有全國最多的地煉企業，而我們對地方財政乃至就業的貢獻有目共睹，在這個生死門檻上,地方政府不會見死不救的。”李老板說這句話的時候似乎是在自言自語。

“油品升級的大背景下,地煉企業的逐步淘汰將是一個必然而緩慢的過程。”秦文平說道,“地方政府的‘援手’一直伴隨著地煉企業的成長,但將無法阻止這種產業淘汰。”

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