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油氣管網分拆傳聞引紛爭 兩桶油意見相左

   2013-11-04 中華石化網京華時報

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    近期關于石油天然氣管網分拆的傳聞成為外界關注的熱點,處于焦點位置的兩桶油——中石油、中石化均未做官方表態,但是記者昨天分別采訪兩桶油獲悉,中石油內部人士認為油氣管網分拆時機尚未成熟,而中石化內部人士則傾向于分拆或者實現管網獨立并向第三方開放。

分拆方案直指中石油

外界流傳的國務院發展研究中心起草的“為十八屆三中全會提交的改革方案的總報告”(簡稱383方案),提出應將石油天然氣管網業務從上中下游一體化經營的油氣企業中分離出來,組建若干家油氣管網公司,并建立對油氣管網的政府監管制度。這個方案被指主要針對中石油。因為目前國內陸上油氣長距離輸送管道的70%由中石油管道公司控制,剩下的則由中石化、中海油和部分地方企業把持。

實際上要求分拆中石油管網的聲音由來已久,而中石油內部人士表示,目前管網鋪設還未完善,分拆的時機還未成熟,而且中石油已經將部分管網業務置入在港上市公司——昆侖能源,在一定意義上實現了分拆和獨立性。不過中石化內部人士指出,油氣管網分拆首先要在實際運營和輸送業務上向第三方開放,“油氣管網不能一家獨大”。

有意思的是,在上周公布的中石油三季報當中,中石油前三個季度的天然氣和管道業務經營利潤為234.38億元,比上年同期的8.85億元多出225.53億元,同比增長超過25倍。中石油表示該業務利潤大增主要由于集團以部分管道凈資產及其業務出資確認收入248.22億元。外界認為在油氣管網分拆傳聞愈演愈烈之時,中石油公布該業務利潤大增“意味深遠”。

國家能源局吹風

昨天,記者從全國工商聯石油業商會了解到,在上個月底國家能源局先后兩次召集行業協會和企業代表座談,下發《石油天然氣管道管理辦法(征求意見稿)》向各單位征求意見。征求意見稿當中就油氣管網的監管措施和向第三方開放等問題作了規定。而除此之外更有媒體報道稱,國家發改委也曾召集石油企業負責人開會,討論收回各家的油氣管網設施統一管理的可能。

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