久久视频精品_亚洲国产黄色片_欧美亚洲激情视频_欧美日韩a_黄免费_91精品国产成人观看

用負面清單制度引民資進油氣領域

   2013-12-03 中華石化網上海化工協會

77

國家能源局近日會同全國工商聯召開座談會,在直接聽取電力、新能源、煤化工和石油天然氣等領域有關民營企業意見和建議的基礎上,制定了《國家能源局落實民間投資政策工作方案》,同時梳理出簡化火電和電網項目審批程序、支持民間資本進入油氣勘探開發領域、擬定準許進口和使用原油的煉油企業資質標準、支持民營企業投資建設分布式新能源及小水電項目等20項工作任務,并明確了任務分工和時間表。

在國家能源局制訂的這個工作方案中,支持民間資本進入油氣勘探開發領域無疑是值得關注的。我國的油氣勘探、開采以及成品油供應市場一直被輿論指為已經由中石油、中石化和中海油三家央企壟斷,它們憑著這種壟斷地位可以收獲巨大利益,形成了實力強大的既得利益集團,使市場機制被高度扭曲。由于油氣資源的供應對整個經濟運行具有龍頭的作用,因此油價的居高不下事實上已對國計民生產生了壓制作用,而改變這種狀況的一個途徑就是在這個市場引入“鯰魚效應”,讓市場展開充分的競爭博弈。很顯然,在改革開放中成長起來的民營資本是一個合適的對象。 在我國石油天然氣領域出現的央企壟斷,是由歷史形成的,國家希望通過央企將石油天然氣這種重要的戰略、民生資源控制起來,以更方便地調控經濟。但是由于對國有資本在市場上的定位不夠清晰,使它們形成了對市場的壟斷,反過來對社會經濟產生了負面影響。特別是幾年前發生的中石化董事長陳同海腐敗案和最近尚在調查中的以原董事長蔣潔敏為首的中石油腐敗窩案,就深刻地反映出在高度行政化的央企管理體制之下,這種對油氣市場的壟斷已經成為權力通向腐敗的一條便道。因此,在這種已經形成高度壟斷的領域引入民資,不僅是為了更好地發揮市場的決定性作用,也是為了有效地遏制腐敗行為的孳生蔓延。

不過,需要指出的是,對于民資進入油氣勘探開發領域,我國在產業政策方面并沒有出臺過公開的文件予以禁止,相反倒是出過不少推動性政策。遠的不說,在去年,國家能源局就發布了《關于鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資的實施意見》,其中就提出了支持民間資本進入油氣勘探開發領域,并且規定了與國有石油企業合作開展油氣勘探開發,以多種形式投資煤層氣、頁巖氣、油頁巖等非常規油氣資源勘探開發項目等細則。但是,民營資本進入油氣勘探開發領域卻困難重重,而不像在煉油產業方面,民營企業的加工能力已占到全國的18%。這種情況的出現,除了油氣勘探開發在資金、技術等方面有較高要求外,還須看到的是,在央企已經完成了對市場的布局以后,即使政策上允許民資進入,但很容易遭遇“彈簧門”、“玻璃門”、“旋轉門”這“三重門”的遏制,以致這種有良好意圖的政策常常成為一紙空文。

鑒于以往在引入民資方面多次出現的反復,我們有理由擔心,此次國家能源局制定的工作方案是否又會重蹈成為一紙空文的結局呢?應該說,這種可能性不是沒有。民資進入某個投資領域,它本應該是一種市場行為,而不是行政力量推動的結果。在目前,為了打破國有資本的壟斷格局,或許需要行政力量對民資“扶上馬,送一程”,但從長期來看,還是需要民營資本利用自我的力量。但問題在于,我國三大油企通過長期的積累,已經在市場上建立了絕對優勢的地位,在現有市場環境下,民營企業實際上很難與其競爭。再加上三大油企所代表的國有資本與政府有著天然的血緣關系,在政府仍然掌握行政審批權的情況下,政府的審批之手很容易偏向于國有資本,從而依然會對民營資本產生排擠作用。

要解決這個問題,可以從中共十八屆三中全會審議通過的全面深化改革決定中尋找方向。《決定》要求:“實行統一的市場準入制度,在制定負面清單基礎上,各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。”負面清單制度已經在上海自貿區應用,收到了良好的效果,無論是國資還是民資、外資,都可以在同一標準下自我鑒別,尋找到進入市場的方向,而不必再把精力耗費在與政府審批機關打交道之上。我國建立上海自貿區的一個目的就是為了探索可復制、可推廣的管理經驗,凡是好的制度就應該盡快在其他地方推廣應用。如果能夠在油氣勘探開發領域實行負面清單管理制度,放棄行政審批,那么,有興趣進入這一領域的民營企業就完全可以在清單之外尋找到合適于自己的投資方向,從而使民資進入油氣勘探開發領域的努力快速見到效果。

網站聲明:凡本網轉載自其它媒體的文章,目的在于傳遞更多石化信息,弘揚石化精神,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網站首頁  |  關于我們  |  聯系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責聲明  |  網站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網安備 44040202001354號

 
主站蜘蛛池模板: 日日干天天干 | 国产成人精品免高潮在线观看 | 米奇影视7777 | 综合久久99 | 在线一区观看 | 欧美成人a | 久久精品久久久 | 欧美激情在线精品一区二区三区 | 一级黄色国产 | 免费在线视频精品 | 欧美亚洲免费 | 综合久久综合久久 | 国产a视频| 性高湖久久久久久久久aaaaa | 日本在线黄色 | 亚洲自拍偷拍精品 | 亚洲伦理 | 欧美顶级毛片在线播放 | 亚洲日本欧美日韩高观看 | 欧美精品第一页 | 日韩一区二区在线观看 | 日韩在线视频免费 | 国产伦精品一区二区三区在线 | www久久精品| 日本在线视频观看 | 国产色 | 中文字幕欧美日韩 | 亚洲精品久久久久久国产精华液 | 亚洲午夜精品视频 | 人人人人人你人人人人人 | 亚洲午夜成激人情在线影院 | 在线观看免费国产 | 精品国产一区二区 | 最近中文字幕免费观看 | 久久亚洲精品中文字幕 | 国产精品福利在线观看 | 国产高清免费视频 | 中文字幕日韩一区二区 | 毛片免费观看 | 九九99热| 成人毛片视频网站 | www日本高清 | 在线欧美日韩 | 一级视频在线免费观看 | www.成人国产 | 毛片在线视频 | 99视频在线播放 | 精品视频在线观看一区二区 | 国产精品欧美久久久久一区二区 | 久久亚洲一区二区三区四区 | 久久伊| 日韩成人短视频 | 91视频一区二区三区 | 国产91在线 | 亚洲 | 精品国产乱码一区二区三区 | 我要看a级毛片 | 国产丝袜在线 | 欧美一级视频 | 中文字幕成人av | 日韩一区免费在线观看 | 羞羞视频免费看 | 久久久久久久成人 | 色黄网站 | 精品在线一区二区三区 | www.欧美日韩 | 日韩黄视频| 狠狠操狠狠摸 | 91精品欧美久久久久久久 | 日韩欧美一区二区三区 | 久久99精品视频 | 亚洲视频中文字幕 | 亚洲视频一 | 国产美女高潮一区二区三区 | 成人在线h | 国产黄色在线观看 | 亚洲xx站| 日韩国产一区二区三区 | 亚洲电影在线看 | 91综合网| 久热九九 | 91在线观看视频 | 国产免费av一区二区三区 | av中文在线 | 91精品国产91久久久久久吃药 | 国产网址在线 | 99精品国产高清在线观看 | 精品国产黄a∨片高清在线 激情网站免费 | 成人av一区二区三区 | 欧美成人精品一区二区男人看 | 日韩国产欧美 | 日韩久久精品电影 | 免费看的毛片 | 羞视频在线观看 | 色一情一乱一伦一区二区三区 | 呦呦在线观看 | 亚洲一区高清 | 免费观看一级视频 | 中文字幕高清在线 | 久久久久女人精品毛片九一韩国 | 成人免费视频视频 | 欧美久久免费 | 一级免费视频 | 另类久久 | 品久久久久久久久久96高清 | 亚洲欧美一区二区三区四区 | 天天摸天天摸 | 一级免费毛片 | 欧美a在线 | 亚洲一二视频 | 中文字幕在线观看 | 男女视频一区二区 | 成人超碰在线 | 色无欲天天天影视综合网 | 久久久精品网站 | 国产午夜精品一区二区三区嫩草 | 色婷婷av一区二区三区软件 | 九一视频在线免费观看 | 在线观看亚洲 | 亚洲 欧美日韩 国产 中文 | 天天操天天碰 | 中文字幕一页二页 | 天堂在线视频 | 国产成人精品亚洲日本在线观看 | 国产精品精品 | 高清国产一区 | 日韩欧美一区二区视频 | 午夜影院在线免费观看 | 黄色大片网 | 国产乱码精品一区二区三区忘忧草 | 亚洲精品一区久久久久久 | 久久精品国产v日韩v亚洲 | 黄色片网站在线免费观看 | 91精品国产综合久久久久久蜜臀 | 国产精品成人在线观看 | 在线播放国产一区二区三区 | 国产成人影视 | 91在线精品秘密一区二区 | 在线观看www| 狠狠入ady亚洲精品经典电影 | 国产精品美女久久久久aⅴ国产馆 | 国产精品久久久久久久久 | 99精品欧美一区二区蜜桃免费 | 国产最新视频 | 精品无码久久久久国产 | 99色播| 麻豆久久精品 | 久草新免费 | 国产欧美精品一区aⅴ影院 毛片视频网站 | 国产美女福利在线 | 亚洲欧洲精品一区二区三区 | 天天天天天天天天干 | 在线观看免费av网站 | 国产免费av一区二区三区 | 99精品全国免费观看视频软件 | 狠狠搞狠狠干 | 国产在线观看高清 | 久久精品这里热有精品 | 亚洲精品www久久久久久广东 | 午夜视频网 | 欧美一区在线观看视频 | 免费大片黄在线观看 | 欧美久久久久久久久久伊人 | 91精品国产欧美一区二区成人 | 国产精选一区二区 | 欧美日韩国产一区二区 | 久草免费在线视频 | 涩涩视频在线免费看 | 亚洲麻豆 | 欧美精品亚洲精品 | 欧美hdfree性xxxx | 国产精品久久国产精品99 gif | 久久伊| 精品国产91亚洲一区二区三区www | 亚洲精品一区二区三区四区高清 | 91精品视频在线播放 | 在线观看91| 成人av免费观看 | 欧美激情啪啪 | 精品一区二区不卡 | 国产成人综合av | 国产福利电影一区 | 欧美亚洲视频在线观看 | 91一区二区在线 | 久久作爱视频 | 香蕉久久av一区二区三区 | 欧美色综合 | 狠狠干影院 | 日本成年人免费网站 | 国产极品视频在线观看 | 国产免费高清 | 国产精品视频一 | 国产精品久久久久久福利一牛影视 | 狠狠久久综合 | 黄视频在线播放 | 91偷拍精品一区二区三区 | 91色视频在线观看 | 国产欧美一区二区视频 | 亚洲人人 | 国产精品日韩在线 | 日韩在线一区二区三区 | 日韩亚洲视频 | 国产日韩欧美精品 | 久久一级 | 久久久夜夜夜 | 波多野结衣 一区二区 | 欧美色综合天天久久综合精品 | 不卡久久 | 亚洲一区二区在线播放 | 中文字幕第66页 | 日韩成人免费 | 日韩精品一区二区三区中文在线 | 久久久亚洲综合 | 九九热这里都是精品 | 国产老女人精品毛片久久 | 成人精品三级av在线看 | 老司机深夜福利在线观看 | 欧洲成人在线视频 | 日韩精品一区二区三区在线 | 国产精品成人3p一区二区三区 | 亚州国产精品视频 | 一区二区在线看 | 欧洲精品在线观看 | 欧美不卡一区二区 | 日韩av一区二区三区四区 | 亚洲精品字幕 | 品久久久久久久久久96高清 | 国产精品成人国产乱一区 | 在线成人www免费观看视频 | 久久1区 | 久久久精品 | 日韩一区二区三区在线观看 | 亚洲欧美在线一区 | 人人插人人干 | 精品国产乱码久久久久久1区二区 | 嫩草视频免费在线观看 | 97伦理网 | 国产精品国产精品国产 | 日本乱偷中文字幕 | 日韩www | 国产精品日韩在线观看 | 久久视频一区 | 日本一区二区精品 | 91精品国产91久久久久游泳池 | 久久精品免费一区二区三区 | 亚洲国产精品久久久 | 成人午夜sm精品久久久久久久 | 精品久久久久久亚洲综合网站 | 久久精品99 | 精品少妇一区二区三区在线播放 | 毛片一区二区 | 天天天天天天天天干 | 国产美女高潮 | 精品无码久久久久久国产 | 日韩国产精品视频 | 亚洲一本 | 免费亚洲视频 | 天堂av一区二区 | 亚洲综合精品 | av 一区二区三区 | 91精品国产99久久久久久红楼 | 九九久久精品视频 | 国产欧美精品一区二区三区四区 | 97久久久久久久久久久久 | 午夜欧美 | 午夜国产精品视频 | www亚洲成人| 精品久久久久国产 | 欧美一区| 欧美在线a | 九一视频在线观看 | 中文字幕日韩久久 | 国产精品无码专区在线观看 | 国产在线不卡 | 国内成人免费视频 | 久久午夜电影 | 国产麻豆乱码精品一区二区三区 | 日韩免费一区 | 日韩一区二区三区在线 | 久久r免费视频 | 在线欧美日韩 | 亚洲巨乳自拍在线视频 | 九九国产 | 亚洲精品久久久久久久久久久久久 | 国产欧美日韩综合精品 | 一级毛片国产 | 亚洲成人二区 | 精品视频久久久 | 一级黄色大片视频 | 国产小视频在线播放 | 久久久国产精品 | 日本久久精品视频 | 日韩手机电影 | 一二三精品区 | av一区二区在线观看 | av大片| 日日干日日操 | 亚洲欧美另类在线观看 | 成人在线视频免费观看 | 久久99久久99精品免观看粉嫩 | 国产美女一区二区 | 日韩毛片免费视频一级特黄 | 香蕉视频黄色 | 中文字幕一区日韩精品欧美 | 天天操天天拍 | 特黄视频 | www.xxx在线观看 | 欧美亚洲免费 | 久久精品亚洲一区 | 久久精品久久综合 | 日韩欧美在线视频免费观看 | 国产黄色免费网站 | 婷婷国产成人精品视频 | 精品一二三区 | 国产精品国产精品国产 | 天堂久久一区 | 国产精品美女久久久久久免费 | 国产精品亚洲一区二区三区在线 | 999国产在线 | 99pao成人国产永久免费视频 | 狠狠操夜夜操 | 国产精品视频一二三区 | 亚洲精品久久久久久动漫 | 91xxx在线观看| 亚洲精品久久久狠狠狠爱 | 日本一区二区三区四区视频 | 久久久日本 | 日韩在线欧美 | 中文字幕一区在线观看视频 | 国产精品成人在线 | 国产精品免费av | 日韩午夜在线 | 欧美亚洲一区 | 中文无码久久精品 | 成人一区二区在线 | h片观看| 精品国产天堂 | 涩涩导航 | 成人精品一区 | yy6080久久伦理一区二区 | 看全黄大色黄大片老人做 | 亚洲黄页 | 久久毛片| 欧美一区二区日韩 | 国产男女做爰免费网站 | 久久精品久久久久 | 美女视频一区二区三区 | 国产精品高清一区二区 | 老牛影视av一区二区在线观看 | 男人超碰| 日日爽天天操 | 五月婷婷导航 | 午夜精品在线 | 亚洲人成在线播放 | 黄色片网站在线观看 | 成人福利影院 | 亚洲最色视频 | 伊人手机在线视频 | 国产日韩欧美在线 | 欧美精品一区二区三区视频 | 日韩一区二区精品视频 | 国产一级中文字幕 | 欧美xxxx片 | 久久久99精品免费观看 | 国产一区二区成人 | 久久狠狠 | 美日韩成人 | 久久波多野结衣 | 国产精品成人在线观看 | 伊人久麻豆社区 | 最新国产毛片 | 羞羞羞网站| 一本a道v久大 | 亚州精品天堂中文字幕 | 国产精品久久久久一区二区三区 | 中文字幕在线看片 | 少妇一级淫免费放 | 免费视频爱爱太爽了 | 自拍偷拍亚洲欧洲 | 久久久亚洲精品视频 | 国产婷婷久久 | 欧美国产视频 | 日本激情视频在线播放 | 香蕉久久夜色精品国产使用方法 | 尹人成人 | 中国黄色毛片 大片 | 日韩精品在线播放 | 一本大道综合伊人精品热热 | 国产免费自拍 | 欧美在线观看免费观看视频 | 久久久精品亚洲 | 日韩视频免费 | 日韩中文字幕在线观看 | 色综久久| 亚洲成人免费影院 | 国产一区二区在线观看视频 | 在线中文字幕av | 亚洲国产区 | 中文字幕在线看 | 一区二区三区四区在线 | 日韩视频一区在线观看 | 污污视频免费网站 | 精品九九 | 日本视频一区二区三区 | 欧美在线观看一区 | 久久久久久91香蕉国产 | 日韩在线播放一区二区三区 | 黄色a视频 | 五月天婷婷社区 | 狠狠搞狠狠操 | 一区二区三区在线 | 亚洲三级在线观看 | 在线观看免费黄色片 | 国产欧美网址 | 国产美女高潮一区二区三区 | 天天看天天摸天天操 | 欧美精品一区二区三区在线四季 | 国产成人高清精品免费5388 | 亚洲一区二区三区欧美 | 国产精品成人在线视频 | 天天久久| 国产在视频一区二区三区吞精 | 精品国产一区二区三区在线观看 | 亚洲成人精品 | 欧美精品亚洲精品日韩精品 | 午夜免费视频 | 成人片网址 | 国产高清在线精品 | 女同理伦片在线观看禁男之园 | 欧日韩不卡在线视频 | 成人免费视频观看视频 | av中文在线 | 天天干夜夜骑 | 国产99久久精品 | 中文字幕一区二区三区乱码图片 | 四虎影院在线 | 精品久久久久久久久久久久包黑料 | 国产自在现线2019 | 呦一呦二在线精品视频 | 午夜网址 | 性色视频在线 | 黄网免费看| 韩国精品视频在线观看 | 亚洲综合视频在线观看 | 久久9999| 免费三级电影网站 | 国产一区二区三区精品久久久 | 欧美视频网站 | 精品无码久久久久久国产 | 久久国产精品一区二区三区 | 91精品国产综合久久福利软件 | 91精品国产综合久久久久久漫画 | k8久久久一区二区三区 | 欧美国产在线观看 | 午夜成人免费视频 | 国产精品国产三级国产aⅴ无密码 | 日韩中文在线 | 另类天堂| 精品免费国产一区二区三区 | 中文字幕婷婷 | 99精品一区二区 | 久久久久久免费看 | www.日韩大片 | 福利二区视频 | av一道本| 久久精品网 | 亚洲一区二区在线视频 | 亚洲欧美日韩一区二区 | 天天干 夜夜操 | 一区二区三区免费 | 五月天婷婷综合 | 成人高清在线 | 麻豆乱码国产一区二区三区 | 亚洲成人在线网站 | 国产一区二区在线看 | 日韩三级电影免费观看 | 日本免费在线视频 | 国产在线乱| 精品在线一区二区 | 国产成人久久 | 国产欧美精品一区二区三区 | 亚洲国产高清在线 | 亚洲一区中文 | 在线观看免费毛片视频 | 久久久久久亚洲精品 | 国产亚洲欧美在线 | 99视频在线| 亚洲成年片 | 欧美精品免费在线 | 国产99久久精品一区二区永久免费 | 1000部精品久久久久久久久 | 操操操操操操 | 一级全毛片 | 日韩在线观看第一页 | 伊人在线 | 久久伊人一区二区 | 99精品电影 | 日韩成人在线视频 | av一区二区三区四区 | 国产激情偷乱视频一区二区三区 | 一区二区三区四区免费 | 最新天堂中文在线 | 91免费在线播放 | 一区二区三区在线观看国产 | 精品亚洲永久免费精品 | 91精品久久久久久久久久入口 | 国产亚洲欧美在线 | 一区不卡| 日韩视频在线免费播放 | 四虎永久免费在线 | 99热这里有 | 亚洲精品免费看 | 久久一区二区视频 | 日韩在线小视频 | 精一区二区 | 亚洲欧美一区二区在线观看 | 啪一啪操一操 | 亚洲综合日韩 | 国产一区二区av | 神马久久久久久久久 | 国产精品伊人 | 日本不卡免费新一二三区 | 国产精品视频入口 | 日韩精品在线一区 | 亚洲免费精品 | 亚洲男人的天堂网站 | 久久av资源| 做视频免费观看网站 | 精品国产乱码久久久久久88av | 久久久夜夜夜 | 午夜久久久久 | 精品成人免费一区二区在线播放 | 国产一区二区三区四 | 三级国产网站 | 久久精品小视频 | 精品护士一区二区三区 | 色8久久 | 亚洲欧美中文日韩v在线观看 | 午夜在线影院 | 日本精品免费观看 | av一区二区三区四区 | 久久亚洲精品综合 | 黄色大片免费网址 | 91资源在线观看 | 午夜小影院 | 亚洲不卡在线观看 | 午夜午夜精品一区二区三区文 | 久久成人高清 | 欧美五月婷婷 | 国产欧美日韩综合精品 | 欧美精品亚洲精品日韩精品 | 国产日韩精品一区二区 | 国产91极品 | 欧美一二区 | 婷婷激情在线 | 国产视频久久久 | 国产一区二区精品久久 | 一级片免费在线 | 91精品视频在线播放 | 精品国产一区二区三区久久久久久 | 在线观看理论电影 | 成人影院av | a成人在线 | 精品久久久久久久久久久下田 | 免费看一区二区三区 | 亚洲不卡免费视频 | 国外成人在线视频网站 | 伊人午夜 | 亚洲国产成人av好男人在线观看 | 在线观看视频91 | 午夜久久网站 | 一区二区三区国产好的精 | 国产精品久久久久久网站 | 成人亚洲视频 | 亚洲黄色国产 | 日韩精品视频在线 | 亚洲精品国产二区 | 国产毛片毛片 | 国产美女精品一区二区三区 | 国产精品1区2区 | 天天操天天插 | 日本欧美一区二区 | 亚洲第一av网站 | 亚洲一区二区三区中文字幕 | 91在线免费看 | 狠狠色综合久久丁香婷婷 | 成人欧美一区二区三区在线播放 | 黄色国产大片 | 日韩视频不卡 | 在线观看国产 | 色婷婷在线播放 | 国产999精品久久久久久麻豆 | av免费在线观看网址 | 成人午夜在线 | 日本久久久久久久久 | 色黄视频在线看 | 成人免费视频网站在线观看 | 久久99久| 成人欧美一区二区三区黑人孕妇 | 国产美女在线观看 | 亚洲国产aⅴ成人精品无吗 一区视频在线 | 欧美日韩精品一区二区在线观看 | 成人在线视频免费观看 | 精品视频一区二区三区在线观看 | 欧美a级在线观看 | 欧洲一级毛片 | ririsao亚洲国产中文 | 免费国产在线视频 | 在线激情视频 | 久草免费在线 | 国产精品一区在线观看 | 日韩日日夜夜 | 日韩在线观看精品 | 国产精品一区二区三区免费 | 黄色毛片免费看 | 亚洲成人av在线 |