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政府工作報(bào)告解讀:石油電力鐵路等七領(lǐng)域向民資推出投資項(xiàng)目

   2014-03-06 中華石化網(wǎng)第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

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中華石化網(wǎng)訊 國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日上午在政府工作報(bào)告中表示,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目。

更好發(fā)展混合所有制,中國將推動壟斷領(lǐng)域向民資實(shí)質(zhì)性開放。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日上午在政府工作報(bào)告中表示,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目。

為了破除這些領(lǐng)域的玻璃門和彈簧門,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長李毅中此前在兩會中建議,非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)和領(lǐng)域,壟斷行業(yè)的改革要有具體安排,特別是特許經(jīng)營領(lǐng)域要有大的進(jìn)展。

李毅中所提的問題已經(jīng)在今年的政府工作報(bào)告中有所回應(yīng)。記者注意到,在今年的政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)也明確提出,制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革,在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù),為民間資本提供大顯身手的舞臺。

李克強(qiáng)稱,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。

而外界也猜測,政府將在今年會繼續(xù)出臺關(guān)于民資進(jìn)入上述領(lǐng)域的落實(shí)開放政策。

對于國資改革本身,李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中表示,增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善國有資產(chǎn)管理體制,準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能,推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算,提高中央企業(yè)國有資本收益上繳公共財(cái)政比例。

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