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LNG加氣站難邁審批門檻

   2014-05-14 中華石化網(wǎng)21世紀經(jīng)濟報道

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中華石化網(wǎng)訊 “加氣難”在短期內(nèi)難以有效解決。

國家鼓勵汽車、船舶天然氣加氣站建設,實施油改氣工程,但在全國范圍內(nèi)投用的LNG加氣站僅2000個左右,遠低于加油站數(shù)量。

目前,國內(nèi)LNG汽車的增速超過了加氣站建設速度。在天然氣資源緊張,加氣站數(shù)量不足的情形下,“加氣難”反復出現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者,LNG加氣站投運后有較好盈利空間,但在建設過程中審批鏈條長、環(huán)節(jié)多,成本高,多則三五年才能完成項目審批。

目前,在國家層面只有《液化天然氣(LNG)汽車加氣站技術規(guī)范》,LNG加氣站審批管理由地方政府部門負責。審批涉及建委、規(guī)劃、國土資源、消防、環(huán)保、安監(jiān)、發(fā)改、質(zhì)檢、工商管理、地質(zhì)等多個部門。

LNG加氣站報批需要經(jīng)過選址、立項、項目設計、報建、建設、驗收等流程。在加氣站建設前期,項目業(yè)主需要取得項目可行性研究報告、立項批文、建設用地批準書、國有土地使用證、地形測量圖、規(guī)劃紅線、地質(zhì)勘察報告、規(guī)劃許可證、施工圖審核意見書、建筑工程施工許可證、消防設計審核意見書、安全評價報告批復、環(huán)境評價報告批復等文件。

在加氣站建設后期,則需要取得消防驗收意見書、危險化學品經(jīng)營許可證、壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機構代碼證、防雷防靜電設施檢驗報告、壓力容器使用證、氣瓶充裝證、房產(chǎn)證等。

這一期間,加氣站項目還需要經(jīng)過可研報告評審、站區(qū)初步設計的評審、安監(jiān)評審、建設工程規(guī)劃審批、燃氣項目建設審批、消防設計審批、開工審批、物價批復等,直至項目完成竣工驗收,才能獲得投產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。

業(yè)內(nèi)人士建議,政府部門應加快整體規(guī)劃布局,簡化審批流程,落實優(yōu)惠補貼政策,為LNG加氣站建設開辟“綠色通道”,刺激天然氣車輛的快速普及。日前,“中國LNG萬站計劃”倡議政府部門、行業(yè)組織與企業(yè)共同行動,2020年前全國建成1萬個LNG加氣站,加快推進天然氣利用。

中國工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會秘書長洑春干認為,“中國LNG萬站計劃”與特斯拉超級充電樁計劃類似,不同的是目前國內(nèi)LNG汽車在核心技術、成本控制上,均比電動汽車成熟。

在LNG加氣站投資回報上,洑春干介紹,市場條件好的地區(qū)1年可以收回成本,而市場狀況取決于油改氣規(guī)模,油改氣又受制于加氣站的數(shù)量,兩者是“雞生蛋、蛋生雞”的邏輯,需要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關系。

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