中華石化網(wǎng)訊 俄羅斯與烏克蘭為解決天然氣爭(zhēng)端展開(kāi)的馬拉松式談判于本周二上午破裂,沒(méi)有達(dá)成任何協(xié)議,雙方準(zhǔn)備在周二晚上或周三上午恢復(fù)會(huì)談。雖然這一不到十年內(nèi)的第三次天然氣之爭(zhēng)仍無(wú)下文,但專家指出,能源談判本身就是談判雙方追求自身利益最大化的過(guò)程,越是對(duì)外界表示談判陷入僵持或破裂,最后一刻達(dá)成磋商的可能性就越大。
馬拉松談判暫不歡而散
在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)7個(gè)小時(shí)的討價(jià)還價(jià)后,烏能源和煤炭工業(yè)部部長(zhǎng)普羅丹表示,談判未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,其中癥結(jié)主要還是集中在天然氣的定價(jià)機(jī)制。據(jù)悉,當(dāng)天俄能源部部長(zhǎng)諾瓦克提議把對(duì)烏天然氣供應(yīng)優(yōu)惠價(jià)格與降低天然氣出口關(guān)稅捆綁在一起,而烏方認(rèn)為,這樣的價(jià)格計(jì)算方式將與俄政府的規(guī)定掛鉤,而俄可以在任何時(shí)候取消這一規(guī)定,因而無(wú)法接受這一條件。
今年4月起,受烏克蘭局勢(shì)影響,俄羅斯單方面決定取消對(duì)烏克蘭的兩項(xiàng)天然氣供應(yīng)優(yōu)惠,將價(jià)格上調(diào)81%,確定為每千立方米485美元,居其歐洲客戶中的最高價(jià)。與此同時(shí),俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司要求烏克蘭在6月10日前還清去年11月和12月的天然氣欠賬,以及今年4月和5月的部分欠費(fèi),如過(guò)期不還,就要中斷天然氣供應(yīng)。烏方上月曾向俄羅斯天然氣工業(yè)公司支付7.86億美元天然氣供應(yīng)欠款,但仍有約32億歐元欠款待還。
不排除“斷氣”可能
對(duì)于雙方當(dāng)前的僵持不下,輿論擔(dān)心本次談判失敗會(huì)加大俄羅斯“斷氣”的風(fēng)險(xiǎn),畢竟俄方最近一次“斷氣”的景象仍歷歷在目。2009年1月1日,由于俄烏兩國(guó)未能就天然氣供氣價(jià)格等問(wèn)題達(dá)成一致,俄方中斷對(duì)烏天然氣供應(yīng)。當(dāng)月7日,俄方停止了經(jīng)烏向歐盟供應(yīng)天然氣。直到當(dāng)年11月,雙方才各讓一步達(dá)成協(xié)議。
“并不排除俄羅斯真斷氣的可能性。”清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授何茂春認(rèn)為,當(dāng)前俄烏之間的矛盾糾葛已經(jīng)是“舊傷加新傷”,從前蘇聯(lián)解體獨(dú)立到后來(lái)的入盟未果,期間偶爾的斷氣威脅,一直到今年以來(lái)的克里米亞入俄、現(xiàn)在的東部地區(qū)暴力動(dòng)亂,俄烏關(guān)系愈加摩擦有增無(wú)減,尤其是俄上月達(dá)成擱置十年未簽的中俄天然氣30年協(xié)定大單后,在與烏進(jìn)行價(jià)格談判過(guò)程中,俄作為賣方市場(chǎng)相對(duì)而言是具有一定的心理優(yōu)勢(shì)和籌碼的。“因而不排除俄烏接下來(lái)的談判最終以破裂收?qǐng)觯韺?duì)烏實(shí)施真正的斷氣,進(jìn)而向其背后的歐洲示威。”何茂春告訴北京商報(bào)記者。
談判仍有回旋空間
“談判的大門還沒(méi)有關(guān)閉,現(xiàn)在三方政府正在進(jìn)一步研究第五輪談判中各方的意見(jiàn)。”歐盟能源事務(wù)專員厄廷格認(rèn)為,盡管俄方曾表示9日是供氣最后期限,但目前為止天然氣供應(yīng)依然穩(wěn)定。
“受歐美等國(guó)際社會(huì)制裁壓力影響,即便真正斷氣也僅僅幾天而已,不會(huì)太長(zhǎng)。”何茂春認(rèn)為,“畢竟烏克蘭有一半的能源來(lái)自俄羅斯,而且在還貸款方面還有來(lái)自歐盟的支持,而從俄羅斯目前并不想進(jìn)一步挑釁、惡化俄烏關(guān)系,以及目前已經(jīng)超過(guò)預(yù)定還款期限也并沒(méi)有實(shí)施真正斷氣來(lái)看,預(yù)計(jì)雙方在最后一刻各讓一步達(dá)成購(gòu)銷合同的可能性很大。”何茂春表示。
“預(yù)計(jì)雙方不冷不熱的外交狀態(tài)會(huì)持續(xù)很久”,何茂春說(shuō),俄方也不希望烏克蘭進(jìn)一步分裂、動(dòng)亂甚至解體,因?yàn)槟遣粌H會(huì)將自己置身于更深的國(guó)際孤立和經(jīng)濟(jì)制裁之中,而且烏克蘭尤其是歐洲也是俄羅斯的重要出口市場(chǎng),因而雙方關(guān)系進(jìn)一步惡化的可能性不大,但由于波羅申科已經(jīng)明確變相回應(yīng)克里米亞問(wèn)題,但這一問(wèn)題已經(jīng)是既定事實(shí),因而俄烏關(guān)系難以很大程度回暖。
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