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李壽生解讀當(dāng)前化肥補(bǔ)貼政策

   2014-12-11 中華石化網(wǎng)國(guó)家石油和化工網(wǎng)

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核心提示:12月11日,中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李壽生接受了中國(guó)中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目記者

  12月11日,中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李壽生接受了中國(guó)中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目記者的采訪,就當(dāng)前化肥行業(yè)的產(chǎn)能及供需狀況和化肥補(bǔ)貼政策做了切實(shí)的解讀,并為當(dāng)前行業(yè)內(nèi)的一些困惑作了解答。

李壽生說(shuō)道,當(dāng)前我國(guó)的化肥行業(yè),如果不考慮出口,我國(guó)氮肥產(chǎn)能過(guò)剩1350萬(wàn)噸,磷肥產(chǎn)能過(guò)剩1000萬(wàn)噸,鉀肥目前還需要進(jìn)口437萬(wàn)噸。2014年1—10月份肥料盈利186億,其中化肥盈利134.5億,氮肥虧損40.9億,磷肥盈利11.0億,鉀肥盈利33.7億,復(fù)混肥盈利130.7億,有機(jī)肥及生物肥盈利49.4億,其他肥料盈利2.6億。

談及化肥補(bǔ)貼政策,李壽生說(shuō)道,自2004年起開(kāi)始,農(nóng)資直補(bǔ)逐年增加,2013年國(guó)家共安排我國(guó)農(nóng)資綜合直補(bǔ)1071億元。目前國(guó)家對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有補(bǔ)貼,而是有一些優(yōu)惠政策,如免征增值稅、優(yōu)惠電價(jià)、天然氣價(jià)、鐵路運(yùn)價(jià)、淡儲(chǔ)貼息等。在黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出部署的背景下,要全面取消上述政府干預(yù)性的市場(chǎng)調(diào)控政策,使企業(yè)的活力和資源效率得以充分發(fā)揮,提高資源配置效率,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

李壽生表示,國(guó)家的化肥補(bǔ)貼無(wú)論是補(bǔ)給生產(chǎn)企業(yè)還是種植戶,都要具有針對(duì)性和導(dǎo)向性。如農(nóng)資直補(bǔ)要直接補(bǔ)給真正種地和買化肥的農(nóng)戶,要向農(nóng)業(yè)種植大戶傾斜,引導(dǎo)農(nóng)民提高種植規(guī)模和發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要以獎(jiǎng)代補(bǔ),如種田能手,鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民;對(duì)于化肥企業(yè),同樣也要有導(dǎo)向性,比如增加針對(duì)生產(chǎn)高效肥企業(yè)的優(yōu)惠政策,如稅收減免,獎(jiǎng)勵(lì)采用先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的企業(yè)等。同時(shí),要出臺(tái)政策扶持企業(yè)發(fā)展高效肥。美國(guó)和以色列的肥料大部分是液體肥料,這大幅降低了肥料的成本。而我國(guó)由于農(nóng)田灌溉是非設(shè)施和是非機(jī)械發(fā)展的滯后,如氮肥溶液等液體肥料的發(fā)展都受到了一定程度的阻礙。

與此同時(shí),李壽生會(huì)長(zhǎng)還談到了測(cè)土配方肥的相關(guān)情況。他說(shuō)道,測(cè)土配方肥是國(guó)家大力倡導(dǎo)的,這能夠有效地提高肥料的利用率。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上半年全國(guó)主要糧食作物施用配方肥530萬(wàn)噸(折純),配方肥已經(jīng)占主要糧食作物施用量的40%左右。

(訪談內(nèi)容將于近期在中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目播出)

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