《指導目錄》指出，東部地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，要著力承接國際高端產業(yè)轉移，培育產業(yè)競爭新優(yōu)勢。要優(yōu)先承接高水平的煉化一體化和石化深加工項目、化工新材料項目、特種工程塑料及其他技術含量高、環(huán)境污染少的精細化工項目。如東部沿海經濟區(qū)要依托上海、南京、寧波等沿江、沿海化工園區(qū)，建設具有國際先進水平的大型石化基地，同時發(fā)展精細化工和化工新材料產業(yè)，推動資源加工型傳統(tǒng)化工產業(yè)向中西部資源地有序轉移。
中部地區(qū)要依靠資源優(yōu)勢，積極承接東部地區(qū)傳統(tǒng)化工的產業(yè)轉移。其中，黃河中游經濟區(qū)要推進傳統(tǒng)煤化工產品深加工，合理規(guī)劃現(xiàn)代煤化工項目，建設全國重要的煤化工產業(yè)基地；長江中游經濟區(qū)要依托武漢、岳陽、安慶、九江等地石油化工產業(yè)基礎，建設中部地區(qū)骨干石油化工基地。
西部地區(qū)要發(fā)揮礦產資源優(yōu)勢，妥善處理資源開發(fā)和環(huán)境保護的關系，建設國家重要的戰(zhàn)略資源接續(xù)地和產業(yè)集聚區(qū)。其中西南經濟區(qū)要重點發(fā)展稀土新材料產業(yè)，并建設若干化工產業(yè)基地。西北經濟區(qū)要在寧東、準東、伊犁、格爾木等地區(qū)建設能源化工基地，推進煤化工產業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展；綜合開發(fā)利用青海、新疆鉀、氯、鎂、鋰資源，建設國家重要的鹽湖化工和鉀肥基地；加快新疆獨山子、克拉瑪依、烏魯木齊、南疆、吐哈和甘肅蘭州等地石化產業(yè)基地建設。
東北地區(qū)要結合現(xiàn)有石化企業(yè)搬遷改造，建設現(xiàn)代化水平的石化產業(yè)基地，重點推進乙烯和芳烴產業(yè)發(fā)展。
工信部黨組成員、總工程師朱宏任指出，編制《指導目錄》要解決四大問題：一是解決區(qū)域發(fā)展不平衡的問題；二是對現(xiàn)有生產力布局調整優(yōu)化，增強產業(yè)競爭力；三是引導產業(yè)有序轉移，避免承接產業(yè)轉移一哄而起、無序競爭，特別是一窩蜂地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)；四是杜絕落后產能轉移。
石油和化學工業(yè)規(guī)劃院副院長史獻平表示，《指導目錄》是引導石化產業(yè)有序轉移的行動指南。東部地區(qū)石化工業(yè)在長期積累的基礎上，具備了發(fā)展高端石化產品、深加工產品以及化工新材料的技術力量和市場潛力，而中西部地區(qū)由于煤炭、礦產資源豐富，加上新開發(fā)的天然氣、煤層氣等資源，而且有相對廉價的電力資源，具備了承接傳統(tǒng)石油化工產業(yè)和高耗能產業(yè)的基礎。但在產業(yè)轉移過程中需特別注意防止污染同時轉移的問題，這也是《指導目錄》的重要功能之一。
