國(guó)土資源部與全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資國(guó)土資源領(lǐng)域的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入土地整治、礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)等國(guó)土資源領(lǐng)域。
《意見(jiàn)》提出，要保障民間資本投資主體參與國(guó)土資源領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等權(quán)利。在土地整治和礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程招投標(biāo)、土地供應(yīng)、礦業(yè)權(quán)出讓和礦產(chǎn)資源整合中，市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、支持政策和管理程序要公開(kāi)、公正和透明，切實(shí)保證民間資本投資主體與其他投資主體平等進(jìn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)的待遇。
要鼓勵(lì)民間資本投資主體盤(pán)活國(guó)有建設(shè)用地。民間資本投資主體以出讓方式取得的土地，可依法通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)出資入股等方式盤(pán)活利用。在依法依規(guī)的前提下，支持、鼓勵(lì)民間資本投資主體以市場(chǎng)交易、合資合作等方式盤(pán)活利用其他國(guó)有建設(shè)用地。
《意見(jiàn)》明確，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)。加大對(duì)民間資本投資礦產(chǎn)勘查開(kāi)采的支持力度。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與油氣資源勘查開(kāi)采，包括支持民間資本投資依法參與非常規(guī)油氣資源頁(yè)巖氣、煤層氣、油砂、頁(yè)巖油等的勘查開(kāi)采，并依法保護(hù)民間資本參與石油天然氣勘查開(kāi)采的合法權(quán)益。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)民間資本投資國(guó)土資源領(lǐng)域的服務(wù)和規(guī)范管理。各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要切實(shí)做好國(guó)土資源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析工作，及時(shí)把握投資動(dòng)態(tài)，合理引導(dǎo)民間資本投向國(guó)土資源領(lǐng)域。
