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工信部關(guān)于民爆行業(yè)打非治違工作的通知

   2012-05-02 中華石化網(wǎng)

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核心提示:關(guān)于開(kāi)展民爆行業(yè)'打非治違'專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知各省、自治區(qū)、直轄市民爆行業(yè)行政主管部門(mén):根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳

  關(guān)于開(kāi)展民爆行業(yè)'打非治違'專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知

  各省、自治區(qū)、直轄市民爆行業(yè)行政主管部門(mén):     根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域'打非治違'專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2012〕10號(hào))的統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步提升民爆安全監(jiān)管的實(shí)效性和針對(duì)性,促進(jìn)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定從4月至9月開(kāi)展民爆行業(yè)'打非治違'專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:   一、總體要求       認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年初全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定,深入整治民爆企業(yè)違法生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,堅(jiān)決治理糾正各類(lèi)違規(guī)違章作業(yè)行為,提升民爆行業(yè)總體安全生產(chǎn)水平,為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全環(huán)境。      二、重點(diǎn)內(nèi)容     各級(jí)民爆安全監(jiān)管部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院'打非治違'專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)安排和具體要求,以鞏固和打牢民爆企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)。     (一)重點(diǎn)整治民爆企業(yè)超許可品種、數(shù)量的生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,嚴(yán)肅查處民爆企業(yè)超出許可期限生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,糾正企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、違章作業(yè)及違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。     (二)強(qiáng)化民爆行業(yè)安全監(jiān)管體系,檢查各省、市(縣)民爆安全監(jiān)管部門(mén)日常安全管理工作和屬地安全監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況。     (三)督查各地貫徹國(guó)務(wù)院相關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)及工業(yè)和信息化部有關(guān)要求的執(zhí)行進(jìn)展,檢查各生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)工業(yè)和信息化部《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)雷管生產(chǎn)線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于提升工業(yè)炸藥生產(chǎn)線本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》等安全專(zhuān)項(xiàng)措施進(jìn)展。     (四)檢查民爆企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展,督查民爆企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理情況。      三、工作安排     (一)自查及專(zhuān)項(xiàng)檢查階段(4月至5月)。     各級(jí)民爆安全監(jiān)管部門(mén)要迅速動(dòng)員部署,督促本地區(qū)民爆生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。同時(shí),要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民爆生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要登記立案,跟蹤督促整改,積極消除各類(lèi)安全隱患。     (二)區(qū)域重點(diǎn)督查階段(6月至7月)。     在完成第一階段工作的基礎(chǔ)上,我部將組織開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)督查,發(fā)揮一些省份在民爆安全監(jiān)管方面的示范作用,督促加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)民爆安全監(jiān)管和民爆企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)過(guò)非法、違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售行為的企業(yè)和地區(qū)的專(zhuān)題督查,嚴(yán)肅查處并徹底糾正違法違規(guī)行為(有關(guān)區(qū)域重點(diǎn)督查的具體安排見(jiàn)附件)。請(qǐng)督查組織單位與督查地區(qū)民爆行業(yè)主管部門(mén)溝通協(xié)商,研究制定針對(duì)性的督查方案,于5月底前報(bào)送我部(安全生產(chǎn)司)。     (三)抽查和整治階段(8月)。     根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施進(jìn)展和前兩階段反映出的問(wèn)題,我部將針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要環(huán)節(jié)和行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,結(jié)合運(yùn)用民爆企業(yè)安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等手段,采取抽查和重點(diǎn)核查等多種方式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。各省要在認(rèn)真梳理問(wèn)題和匯總安全隱患基礎(chǔ)上,提出明確的整治方案,落實(shí)整治措施和責(zé)任,保證'打非治違'行動(dòng)收到實(shí)效。     (四)總結(jié)階段(9月)。     在匯總各省開(kāi)展'打非治違'專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)基礎(chǔ)上形成部'打非治違'專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),并向全行業(yè)通報(bào)。請(qǐng)各省于9月10日前將'打非治違'行動(dòng)總結(jié)報(bào)送我部(安全生產(chǎn)司)。     四、工作要求     (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次民爆行業(yè)'打非治違'專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,各級(jí)民爆安全監(jiān)管部門(mén)要高度重視,將該項(xiàng)工作作為當(dāng)前民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)。各部門(mén)要成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,層層分解責(zé)任,逐級(jí)抓好工作落實(shí)。     (二)注重求實(shí)創(chuàng)新,著力提高工作質(zhì)量。各級(jí)民爆安全監(jiān)管部門(mén)要從民爆行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化安全管理模式,創(chuàng)新安全管理理念和安全舉措,突出民爆行業(yè)'打非治違'工作特色。要切實(shí)履行自身職責(zé),確保工作質(zhì)量和監(jiān)管效能,對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅處理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患要建立專(zhuān)題檔案,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和跟蹤整改。要認(rèn)真研究解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)提煉并積極推廣行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和好的做法。     (三)努力構(gòu)建民爆行業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要將集中開(kāi)展'打非治違'專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與健全完善行業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制相結(jié)合,與強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)基層管理工作相結(jié)合,與不斷推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,切實(shí)提高行業(yè)安全保障能力,全面提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中有利于加強(qiáng)行業(yè)管理的做法制度化、規(guī)范化,并長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷鞏固提升'打非治違'成果,努力構(gòu)建民爆行業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。                               (聯(lián)系電話:01068205388 ,電子郵箱:[email protected])     附件:區(qū)域重點(diǎn)督查安排 二〇一二年四月二十五日 附件: 區(qū)域重點(diǎn)督查安排

督查組織單位 督查地區(qū) 部安排
山東省經(jīng)信委 黑龍江省 部派督導(dǎo)專(zhuān)家
山西省經(jīng)信委 江蘇省 部派督導(dǎo)專(zhuān)家
四川省國(guó)防科工辦 遼寧省 部派督導(dǎo)專(zhuān)家
湖北省經(jīng)信委 吉林省 部派督導(dǎo)專(zhuān)家
安徽省工信委 內(nèi)蒙古自治區(qū) 部派督導(dǎo)專(zhuān)家
廣東省經(jīng)信委 貴州省 部派督導(dǎo)專(zhuān)家
河南省國(guó)防科工局 湖南省 部派督導(dǎo)專(zhuān)家

 

 
 
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