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石油特別收益金起征點調高 兩桶油或減負200億

   2014-12-30 中華石化網第一財經日報

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核心提示:2015年1月1日起,國內的石油公司將可能因為石油特別收益金的起征點調高而獲益匪淺,稅負將大為降低。財政部

2015年1月1日起,國內的石油公司將可能因為石油特別收益金的起征點調高而獲益匪淺,稅負將大為降低。

財政部的最新通知就稱,石油特別收益金的起征點,將從65美元/桶起步,仍實行5級超額累進從價定率計征。這一起征點要比之前的55美元/桶(起征點)提升了10美元。假設油價在70美元/桶的話,中國石油和中國石化將可能一次性被減少總計200億元的稅負。

特別收益金最多減70%

按照財政部的新征收辦法,當原油價在65~70美元/桶時,征收比例為20%;70~75美元/桶時,征收比例為30%,以此類推,原油價在85美元/桶時,征收比率則在40%。如果2015年國際油價從現有的55美元/桶向上反彈的話,毋庸置疑,幾大石油公司都會因起征點的提高而受益。

由于此次財政部的特別收益金調整是從65美元開始的,那么當原油價格在70美元/桶時,收益金約為1美元/桶,而原有的收益金要達3.75美元/桶,減少幅度高達73%;當油價在80美元/桶時,新政策下特別收益金為3.75美元,比老政策(55美元起征點)要減少3.75美元之多。

“兩桶油”受益

上游石油開采業務越是龐大,享受特別收益金調整的福利也就越高。

海通證券的分析稱,假定原油實現價(實際支付的價格)是70美元/桶,石油特別收益金從55美元調整至65美元,中國石油、中國石化的稅負將分別被減少147.86億元、55.87億元;當原油實現價在75美元/桶時,中石油的特別收益金將在121億元左右,比調整之前減少174.74億元之多。

中信證券也指出,當布倫特油價平均價格在60~80美元/桶時,起征點提高至65美元/桶后,中國石化的費用將減少15億元-50億元,相當于2014年業績的2%-6%;中國石油的稅負也將明顯減少,相當于2014年業績的3%-10%。

每當石油價格暴漲或者暴跌時,石油特別收益金政策都可能出現變化。2011年11月1日,石油特別收益金起征點從40美元/桶上調至55美元/桶。之所以調高,是因為國際原油價格一直居于高位,2010年國際油價的全年均值在79美元/桶左右,中國石化和中國石油的平均實現價格位于78美元/桶、75美元/桶。但到了2011年則在100美元/桶。調高特別收益金之后,中國石化和中國石油的凈利潤也大增248億元、88億元左右。

某大型石化公司的一位高層在接受記者采訪時曾稱,各大石油公司的煉油板塊虧損很大。因此,如果能通過特別收益金政策而減少上游勘探開采領域的稅負,對上下游一體化運作的公司有利。該高層曾表示,“通常情況下,一家大型煉油企業預訂的原材料即原油,是3個月之前的,庫存價位于65美元/桶-67美元/桶左右,但實際的原油價跌至了55美元/桶-57美元/桶,中間有10美元的差價?!彼f,國內成品油價是聯動現有原油價來調整的,最終結果是導致煉油業務“高進低出”,必然要虧損。

今年11月29日和12月13日,國家曾進行成品油消費稅的調整,如果按照2013年的消費量估算,那么兩次消費稅調整后,汽柴油的稅金將可能貢獻1342億元。調整石油特別收益金后,假設原油實現反彈,不僅會減輕企業的現有上游稅負,同時也會緩解煉油虧損的問題。截至29日收盤時,中國石化A股上漲1.3%,收于6.25元;中國石油A股上漲2.08%,收于10.33元。

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