在去年國內磷肥企業(yè)普遍不景氣的背景下，今年1月1日起國家開始實施化肥出口新政，從旺季高關稅、淡季低關稅改為全年實行統(tǒng)一關稅，稅率低位折中。因此不少企業(yè)認為，關稅是大幅降低了，把出口作為企業(yè)走出困境的唯一希望。但筆者認為，這種看法有失偏頗。

首先，研究一下國內外磷肥市場行情周期便可發(fā)現(xiàn)，由于運輸距離差距等原因，國際磷肥市場的淡旺季與國內市場并不同步。大體上，國內消費旺季在上半年，而國際市場消費旺季在下半年。調整以前實行的差別關稅是為保護國內農(nóng)民用肥需要，根據(jù)國內市場行情確定的，基本是上半年國內旺季時采用高關稅限制出口，下半年國內淡季時采用低關稅放松出口限制。由于上半年是國際市場的需求淡季，關稅新政下調了上半年關稅稅率，很可能對我國的磷肥出口并無多大促進作用。我國磷肥出口主要還是集中在三四季度，而關稅新政在國際市場消費旺季時上調了出口關稅，無疑會對我國磷肥企業(yè)出口產(chǎn)生不利的影響。

其次，與國外企業(yè)相比，國內磷肥企業(yè)的競爭優(yōu)勢正在縮小。今年起，國家實施新《環(huán)保法》，企業(yè)生產(chǎn)的各種排污收費大幅提高。同時，隨著磷銨行業(yè)準入條件、行業(yè)清潔生產(chǎn)標準、取水定額標準、磷石膏堆存技術規(guī)范等一系列政策的貫徹落實，國內磷肥生產(chǎn)成本將大幅上升。國際上，摩洛哥、沙特等有資源優(yōu)勢的國家為出口正在大力發(fā)展磷肥產(chǎn)業(yè)，目前年產(chǎn)量已達到300萬噸，2016年前將形成400萬噸產(chǎn)能，2020年前將形成600萬噸產(chǎn)能。這些國家本身基本沒有磷肥消費，產(chǎn)品均以出口為主，目標市場主要是印度和東南亞，其生產(chǎn)成本、生產(chǎn)條件及運輸能力均比我國企業(yè)更具優(yōu)勢。隨著海外新建磷肥裝置的陸續(xù)投產(chǎn)，國內磷肥企業(yè)的出口環(huán)境將日益嚴峻。

再次，我們要看到，國內磷肥行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題，已影響到行業(yè)的健康發(fā)展，企業(yè)效益下降，降低了開拓國際市場的能力。2013年我國磷酸一銨產(chǎn)能達到1750萬噸，產(chǎn)量1168萬噸，平均產(chǎn)能利用率為66.7%;磷酸二銨產(chǎn)能達到1950萬噸，產(chǎn)量1544萬噸，平均產(chǎn)能利用率為79.2%，國內需求約800萬～900萬噸，產(chǎn)能已超出國內市場需求一倍多。此外，貴州、四川和湖北等省新發(fā)現(xiàn)磷資源地區(qū)，在建磷銨產(chǎn)能83萬噸，規(guī)劃產(chǎn)能超過200萬噸，而國內磷肥市場已經(jīng)飽和。磷肥行業(yè)的產(chǎn)能過剩，進一步惡化了企業(yè)的運營環(huán)境，導致庫存增加，效益下降。目前，即使是國內骨干大企業(yè)也出現(xiàn)了經(jīng)營困難的情況，嚴重影響了企業(yè)走出去開發(fā)國際市場的能力。

總之，面對新的發(fā)展環(huán)境，磷肥企業(yè)應立足于國內市場，大力提高自身產(chǎn)品的競爭力，樹立品牌，提供高質量的產(chǎn)品和服務，提高國內外市場占有率;應發(fā)揮我國磷資源優(yōu)勢，開展磷肥工業(yè)與煤化工、氯堿化工、建材工業(yè)的耦合，構建磷資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展系列化、精細化、高附加值的產(chǎn)品。只有這樣，才是國內磷肥企業(yè)走出困境的根本途徑。