過去5年，我國石油和化學(xué)工業(yè)繼續(xù)成長壯大，大國地位進一步鞏固，綜合實力進一步增強，發(fā)展水平進一步提升，經(jīng)濟體量繼續(xù)位居世界前列;然而，預(yù)計2015年行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入下降5.5%、利潤總額下降19.5%、固定資產(chǎn)投資下降0.5%、進出口貿(mào)易總額下降21.5%……

擲地有聲的數(shù)據(jù)，讓2015年中國石油和化工經(jīng)濟運行形勢發(fā)布會開得并不輕松。2015年，我國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟運行有哪些特點和問題?2016年會有什么樣的新走勢?行業(yè)應(yīng)從哪些方面入手解決目前的困境?

數(shù)據(jù)告訴你，去年有多難

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)29781家，全行業(yè)增加值同比增長8.7%(全年經(jīng)濟數(shù)據(jù)為預(yù)測值，下同);主營業(yè)務(wù)收入13.35 萬億元，下降 5.5%;利潤總額6440億元，降幅19.5%，分別占全國規(guī)模工業(yè)主營收入和利潤總額的12.1%和10.4%;上繳稅金1.03萬億元，增長5.0%，占全國規(guī)模工業(yè)稅金總額的21.1%;完成固定資產(chǎn)投資2.32萬億元，下降0.5%，占全國工業(yè)投資總額的10.1%;資產(chǎn)總計11.95萬億元，增幅4.0%，占全國規(guī)模工業(yè)總資產(chǎn)的12.1%;進出口貿(mào)易總額5270億美元，下降21.5%，占全國進出口貿(mào)易總額的13.5%，其中出口1816億美元，降幅7.7%，約占全國出口貿(mào)易總額的8.0%。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的景氣指數(shù)顯示，2015年11月，中國化學(xué)工業(yè)景氣指數(shù)為85.93，較上月下降0.6點;油氣行業(yè)景氣指數(shù)為73.68，較上月下降0.91點。

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會信息與市場部副主任祝昉認(rèn)為，當(dāng)前行業(yè)經(jīng)濟運行仍不很穩(wěn)定，下行壓力依然很大，矛盾和問題比較突出，主要體現(xiàn)在四個方面。

一是產(chǎn)能過剩。目前，煉油業(yè)和化工行業(yè)產(chǎn)能總體過剩，化工行業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩更為突出。近年來，去產(chǎn)能化雖取得了一定成效，但氯堿、化肥、輪胎、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造等行業(yè)過剩問題依然十分嚴(yán)重，企業(yè)之間競爭異常激烈。由于市場供需失衡，價格一跌再跌，一些大宗化工產(chǎn)品價格長期低迷。市場監(jiān)測顯示，2015年，PVC通用樹脂市場年均價格跌幅逾10%;尿素價格在連續(xù)兩年大跌后，受成本支撐，均價僅比上年略有上升;燒堿價格降幅8%;電石價格降幅12%;甲醇價格降幅更是達(dá)到20%。相關(guān)數(shù)據(jù)和調(diào)查顯示，氮肥、氯堿等出現(xiàn)行業(yè)性虧損;無機鹽、甲醇、輪胎制造等行業(yè)利潤連續(xù)兩年或三年下降。在產(chǎn)能過剩行業(yè)，企業(yè)經(jīng)營普遍困難。產(chǎn)能過剩問題既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在矛盾，也是行業(yè)經(jīng)濟運行中的現(xiàn)實壓力。

二是成本高位運行。2015年以來，石化企業(yè)用工成本、融資成本、物流成本、環(huán)保成本、用電成本等呈上升趨勢，雖然原材料等成本下降，但不足以阻擋總成本上升。在效益下滑較大的背景下，企業(yè)經(jīng)營備感壓力。數(shù)據(jù)顯示，2015年1～11月，全行業(yè)100元主營收入成本為84.26元，自8月份以來，累計主營收入成本一直在84.30元上下波動，處于歷史同期最高位。其中，化學(xué)工業(yè)100元主營收入成本達(dá)87.29元，高出全國規(guī)模工業(yè)平均100元主營收入成本1.32元;油氣開采業(yè)單位成本增速最快，每100元主營收入成本達(dá)到73.52 元，同比大幅增加18.73元。2015年1～11月，全行業(yè)財務(wù)費用同比增長5.2%，其中油氣開采和化學(xué)工業(yè)增幅分別為11.7%和6.8%;而同期全國規(guī)模工業(yè)財務(wù)費用增幅僅為0.9%。石油和化工行業(yè)的融資成本明顯高于全國規(guī)模工業(yè)平均水平。

三是稅負(fù)加重。2015年，全行業(yè)稅金總額同比增長5.0%，占全國規(guī)模工業(yè)稅金總額的21.1%，與全行業(yè)收入下降約5.5%、利潤降幅20%左右形成明顯反差。其中，煉油業(yè)稅費總額同比增長達(dá)到42.7%，占全國規(guī)模工業(yè)稅負(fù)總額的12.4%，是同期煉油業(yè)利潤總額的9.3倍。化工行業(yè)稅金總額同比增長約6%，收入增長卻不足3%;而同期全國規(guī)模工業(yè)稅金總額增長不到4.0%。煉油和化工行業(yè)高速增長的稅負(fù)，使行業(yè)的再生產(chǎn)能力和競爭力都受到很大影響。

四是投資疲軟。2015年，石油和化工行業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅持續(xù)回落，出現(xiàn)歷史上的首次下降(約下降0.5%)。其中，石油和天然氣開采業(yè)投資增長乏力，增速不足1%;煉油業(yè)投資降幅近20%;化學(xué)工業(yè)投資不斷放緩，投資持續(xù)疲軟，將對未來行業(yè)經(jīng)濟回升、結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

2015年石油和化工行業(yè)主營收入月度累計變化情況 (單位：%)

(數(shù)據(jù)來源：中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會)

整體雖暗淡，亮點卻不少

雖然石化行業(yè)2015年日子非常不好過，但在這一年中，整個行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展等方面還是取得了長足的進步，為今后更加深入的改革打下了堅實基礎(chǔ)。

2015年，石油和化工行業(yè)增加值同比增長8.7%，比上年加快0.4個百分點。其中，化學(xué)工業(yè)增幅9.5%，煉油業(yè)增長8.9%，油氣開采業(yè)增長1.3%。特別是化學(xué)工業(yè)中，合成材料、專用化學(xué)品、精細(xì)化學(xué)品等附加值較高的行業(yè)引領(lǐng)增長。全年，合成材料制造業(yè)增加值增幅達(dá)11.5%，專用化學(xué)品制造業(yè)增長11.2%，涂(顏)料制造業(yè)增長9.5%，增速明顯高于其他行業(yè)。從主要化學(xué)品產(chǎn)量增長看，合成材料、精細(xì)化學(xué)品等保持較快增長，基礎(chǔ)化學(xué)原料增速明顯放緩。2015年，無機化學(xué)原料產(chǎn)量增幅只有約2.3%，但精細(xì)化學(xué)品增速達(dá)到7.5%，合成材料增幅近9.0%。

從化工各行業(yè)重點企業(yè)看，加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，已成行業(yè)和企業(yè)的共識。多數(shù)企業(yè)根據(jù)自身特點，制定了提質(zhì)增效、新產(chǎn)品研發(fā)、展開差異化競爭的中長期規(guī)劃。特別是不少中西部企業(yè)，找準(zhǔn)自身定位，把握和研究市場變化，在創(chuàng)新供給、實現(xiàn)高起點跨越式發(fā)展方面，卓有成效。例如，新疆天業(yè)集團研發(fā)投入占到收入的3%左右，在當(dāng)前行業(yè)之中屬較高的，其研究開發(fā)的主要新產(chǎn)品有完全生物降解塑料地膜、大口徑PVC管材、PVC單壁波紋管、PVC-M管、地表水高抗堵滴灌帶等。此外，中策橡膠、賽輪金宇等企業(yè)也都把創(chuàng)新擺在重要位置。再如四川金象集團，在提升傳統(tǒng)化工、化肥業(yè)務(wù)的同時，努力加快轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展新材料(如蜜胺阻燃系列纖維及織物、蜜胺阻燃隔熱板、蜜胺阻燃軟泡等)、催化劑、生物質(zhì)能、清潔能源(如穩(wěn)定輕烴系列產(chǎn)品、車用清潔燃料系列產(chǎn)品)等新業(yè)務(wù)，不斷優(yōu)化新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，豐富產(chǎn)品體系，增強企業(yè)核心競爭力。華昌化工、駿化集團、華魯恒升、紅太陽等企業(yè)都不斷加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的力度，企業(yè)提質(zhì)增效取得顯著成效。

企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效的同時，能源效率也在不斷提高。隨著“能效領(lǐng)跑者”活動的深入開展，行業(yè)能源效率明顯提升。一方面，重點產(chǎn)品能耗繼續(xù)下降。2015年前三季度，我國噸油氣產(chǎn)量綜合能耗同比下降3.4%，噸原油加工量綜合能耗下降1.0%，噸乙烯產(chǎn)量綜合能耗下降0.1%，噸燒堿產(chǎn)量綜合能耗下降2.0%，電石和合成氨綜合能耗分別下降1.1%和1.0%。另一方面，行業(yè)能效明顯提升。2015年前三季度，石油和化工行業(yè)總能耗增長1.6%，同比回落近5個百分點，為3年來同期最低增幅;但同期油氣總產(chǎn)量則增長了2.7%，原油加工量增長4.5%，主要化學(xué)品總量增長4.9%;化學(xué)工業(yè)萬元收入耗標(biāo)煤同比下降1.1%。

總的來說，2015年，盡管受上游拖累，石油和化工行業(yè)效益降幅較大，但總體上呈現(xiàn)回升企穩(wěn)態(tài)勢。全年全行業(yè)利潤同比降幅在19.5%左右，比年初收窄逾40個百分點。從利潤走勢上看，上半年回升勢頭較快，下半年企穩(wěn)態(tài)勢進一步鞏固。其中，油氣開采業(yè)利潤降幅約69%，煉油業(yè)利潤增長4.4倍(上年基數(shù)較低)，化學(xué)工業(yè)利潤增幅5%。全行業(yè)收入同比下降5.5%，比年初收窄2.5個百分點，全年走勢基本平穩(wěn)。石油和化工行業(yè)主營收入利潤率為4.85%，比年初上升2.38個百分點，盈利能力總體上也呈現(xiàn)回升趨勢。

2015年石油和化工行業(yè)利潤月度累計變化情況 (單位：%)

放眼新一年，穩(wěn)中將趨升

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生對2016年行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行了總體判斷和預(yù)測分析。他表示：“展望2016年，預(yù)期石油和化工市場總體穩(wěn)中趨升。第一，宏觀需求保持增長。我國宏觀經(jīng)濟雖然步入新常態(tài)，但仍可保持6.5%以上的中高增速。預(yù)計國內(nèi)油氣表觀消費總量在7.5億噸(油當(dāng)量)左右，增長4.8%;主要化學(xué)品表觀消費總量在5.33億噸上下，增幅5%。第二，全球經(jīng)濟溫和復(fù)蘇。不久前，IMF發(fā)表報告預(yù)測2016年世界經(jīng)濟增速為3.6%，較上年提高0.5個百分點，2016年行業(yè)出口有望恢復(fù)增長，增幅在4%左右。第三，價格總水平將回升企穩(wěn)。2015年石油和化工行業(yè)價格總水平已經(jīng)連續(xù)第四年下降，且降幅最大，達(dá)到11%，綜合各方面情況判斷，最新一輪的價格下行基本觸底，2016年石油和化工行業(yè)價格總水平將重拾上漲局面，但漲幅不大，預(yù)計在1.5%左右。第四，投資回升。隨著市場趨穩(wěn)、價格趨暖，市場預(yù)期將會增強，企業(yè)投資信心增加，行業(yè)投資可能出現(xiàn)平穩(wěn)增長的積極態(tài)勢。第五，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加快。基礎(chǔ)化學(xué)原料、化肥制造、橡膠制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)提質(zhì)增效，通過創(chuàng)新驅(qū)動，合成材料、精細(xì)化學(xué)品、特色專用化學(xué)品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進，行業(yè)新的增長動力將加快形成。”

對于2016年行業(yè)的具體數(shù)據(jù)，李壽生也作出了預(yù)測：“根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行情況，行業(yè)生產(chǎn)、價格走勢，以及結(jié)構(gòu)調(diào)整變化等綜合因素分析判斷，預(yù)計2016年，石油和化工行業(yè)增加值同比增幅約8.8%;主營收入達(dá)到約14.1萬億元左右，增長6%，其中化學(xué)工業(yè)主營收入9.56萬億，增長7.5%;利潤總額約為6860億元，增長7.5%，其中化工工業(yè)利潤4890億元，增長8.0%。預(yù)計全年實際投資總額2.44萬億元左右，同比增長約6.5%;進出口總額5480億美元，同比增長4.0%，其中出口總額約1907億美元，增幅5.0%上下。”

李壽生還特別強調(diào)：“之所以把化學(xué)工業(yè)的主營收入和利潤增幅定得高于全行業(yè)的平均水平，是為了更好的提高化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量。”

布局“十三五”，肩頭有重?fù)?dān)

“2016年是‘十三五’開局之年。石油和化工行業(yè)要堅決落實中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級不動搖，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改善供需不松勁，堅持把經(jīng)濟效益放在首位，努力實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。”李壽生表示。

對此，他提出了四點建議。

一是千方百計開拓市場，努力提升和優(yōu)化供給能力。推出優(yōu)質(zhì)高效化肥、農(nóng)藥，開拓農(nóng)村市場，調(diào)整和優(yōu)化化肥、農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效、高附加值的特色農(nóng)化服務(wù)產(chǎn)品，在創(chuàng)新發(fā)展、高端發(fā)展、差異化發(fā)展上盡快取得富有成效的突破，用產(chǎn)品升級引領(lǐng)農(nóng)村消費市場;用新資源、新工藝開拓新的生產(chǎn)消費市場;用技術(shù)創(chuàng)新開拓節(jié)能、環(huán)保、專用化學(xué)品市場。我國現(xiàn)代煤化工技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化均走在世界前列，這是行業(yè)在運用新資源替代傳統(tǒng)石油路線的創(chuàng)新，引領(lǐng)了新型煤化工的生產(chǎn)與消費市場。此外，用好一帶一路政策開拓國際市場。加強與“一帶一路”沿線國家的交流與合作，根據(jù)不同國家和行業(yè)的特點，開展境外資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備制造和產(chǎn)業(yè)投資合作，開展化工下游精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合競爭能力，形成一批有國際競爭力和市場開拓能力的骨干企業(yè)，實現(xiàn)從產(chǎn)品輸出向產(chǎn)業(yè)輸出的提升，探索和構(gòu)建石化行業(yè)對外開放新格局。

二是加大行業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力培育新經(jīng)濟增長點，瞄準(zhǔn)一批創(chuàng)新升級工程項目，努力提供滿足新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的新產(chǎn)品，在產(chǎn)品高端化、差異化市場取得新突破，用創(chuàng)新引領(lǐng)新常態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要篩選一批制約行業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵共性技術(shù)，提出一批新的搶占制高點技術(shù)并組織攻關(guān)，推進重大裝備和關(guān)鍵單元設(shè)備研制。組織好技術(shù)創(chuàng)新典型示范企業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)活動，引導(dǎo)行業(yè)把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展的戰(zhàn)略核心位置，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。大力推進信息化與產(chǎn)業(yè)深度融合在石化、氮肥、輪胎、化工新材料等重點領(lǐng)域試點，建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，加快人機智能交互、工業(yè)機器人等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，促進生產(chǎn)工藝的仿真優(yōu)化、數(shù)字化控制、狀態(tài)信息實時監(jiān)測和自適應(yīng)控制。

三是苦練內(nèi)功，提質(zhì)增效。加強企業(yè)管理，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)管理始終是石油和化工行業(yè)發(fā)展的永恒主題，特別是在當(dāng)產(chǎn)品市場價格低位運行的情況下，圍繞降本增效進一步加強企業(yè)管理，牢固樹立向管理要效益、向管理要發(fā)展、向管理要競爭力的理念，進一步強化企業(yè)管理，提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，全面提升企業(yè)經(jīng)濟效益。加強資金和成本管理，提高資金使用效率。企業(yè)要在資金、成本管理上下大功夫，大力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，加速資金周轉(zhuǎn)，防范資金風(fēng)險。

四是堅持綠色發(fā)展，推進節(jié)能減排，開創(chuàng)新的增長點。繼續(xù)做好汞污染防治、大氣污染防治、磷石膏治理等重點領(lǐng)域的防治工作，推進CO₂捕集、利用和封存重大試驗。加快“化工清潔生產(chǎn)和綠色園區(qū)”建設(shè)，推動樹立行業(yè)安全環(huán)保的新形象。用技術(shù)創(chuàng)新開拓節(jié)能、環(huán)保、專用化學(xué)品市場。隨著國家《環(huán)保法》的推出和環(huán)境治理要求的提高，企業(yè)環(huán)保處理化學(xué)品需求不斷增加，我們要重點加強在環(huán)保化學(xué)品市場的研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新，同時也要重點推動新能源、化工新材料、生物化工和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。