山西省國土資源廳近日出臺規定，今后將對煤層氣產業項目用地實行分類報批與供應，并在土地利用年度計劃中應保盡保。

山西是煤炭資源大省，也是煤層氣資源大省。數據顯示，2015年山西省煤層氣開采量約占全國的90%，然而現有的土地利用政策并不能適應煤層氣開發特點。

據了解，煤層氣開發井場用地具有“點多面廣、布局分散、占地面積小、抽采周期短、能復墾”等行業特點，不適合辦理永久性用地。

如果勉強套用現有土地政策，煤層氣抽采井用地按照土地征地方式使用，存在煤層氣礦產資源開發規劃與土地利用總體規劃未充分銜接、土地指標受限等問題，增加了辦理煤層氣開發項目用地難度。

為此，山西省政府擬加大用地政策支持力度，促進煤層氣產業發展。按照規定，煤層氣勘查期間臨時使用的簡易道路、橋梁、礦區內管網、井場等地面作業設施用地和作業人員臨時生活設施用地，屬臨時用地。煤層氣儲藏、壓縮、液化、發電、集氣站等用地，屬建設用地。

山西省國土資源廳有關負責人表示，今后煤層氣項目需要臨時用地，由市、縣國土資源主管部門審批。臨時用地使用兩年期滿后，需要繼續使用的，重新辦理臨時用地手續。如繼續使用時間過長，按照建設用地報批。

此外，各地在土地利用總體規劃修編和調整時，應將規劃期擬實施的煤層氣產業項目用地，納入各級土地利用總體規劃，在土地利用年度計劃中應保盡保;對于山西省政府確定的煤層氣產業重點項目用地，在下達省土地利用年度計劃時單獨列出，其他項目用地，在下達市、縣土地利用年度計劃時優先保障。