12月7日，工信部在世界智能制造大會(huì)上發(fā)布《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(下稱“《規(guī)劃》”)。《規(guī)劃》指出，到2025年前，推進(jìn)智能制造實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略，并明確了加快智能制造裝備發(fā)展、加強(qiáng)共鍵共性技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)等十大重點(diǎn)任務(wù)。

會(huì)上，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，中國(guó)制造業(yè)快速發(fā)展，在2015年已成為制造業(yè)第一大國(guó)，建成了世界上門類最為齊全的現(xiàn)代制造業(yè)體系，但在發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力、品牌塑造方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，大而不強(qiáng)的問題一直是急需破解的瓶頸。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大，產(chǎn)能過(guò)剩問題突出，必須順應(yīng)全球制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，把推進(jìn)智能制造作為培育中國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)力(310328，基金吧)、提高生產(chǎn)效率和發(fā)展質(zhì)量、重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要舉措。

為此，《規(guī)劃》提出了實(shí)施“兩步走”的戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展;第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。

《規(guī)劃》還提出了十大重點(diǎn)任務(wù)：一是加快智能制造裝備發(fā)展，攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備，提高質(zhì)量和可靠性，推進(jìn)在重點(diǎn)領(lǐng)域的集成應(yīng)用;二是加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，布局和積累一批核心知識(shí)產(chǎn)權(quán);三是建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)研究與試驗(yàn)驗(yàn)證，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂和推廣應(yīng)用;四是構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，研發(fā)新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)、信息安全軟硬件產(chǎn)品，構(gòu)建試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢查和信息共享機(jī)制;五是加大智能制造試點(diǎn)示范推廣力度，開展智能制造新模式試點(diǎn)示范，遴選智能制造標(biāo)桿企業(yè);六是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型，在《中國(guó)制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字化車間/智能工廠，在傳統(tǒng)制造業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備;七是促進(jìn)中小企業(yè)智能化改造，引導(dǎo)中小企業(yè)推進(jìn)自動(dòng)化改造，建設(shè)云制造平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái);八是培育智能制造生態(tài)體系，加快培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，大力發(fā)展龍頭企業(yè)集團(tuán)，做優(yōu)做強(qiáng)一批“專精特”配套企業(yè);九是推進(jìn)區(qū)域智能制造協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加強(qiáng)基于互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域間智能制造資源協(xié)同;十是打造智能制造人才隊(duì)伍，加強(qiáng)智能制造人才培訓(xùn)，構(gòu)建多層次的人才隊(duì)伍。

工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)李東表示，要分類分層指導(dǎo)，分行業(yè)、分步驟持續(xù)推進(jìn)智能制造，“十三五”期間同步實(shí)施數(shù)字化制造普及、智能化制造示范引領(lǐng)，以構(gòu)建新型制造體系為目標(biāo)，以實(shí)施智能制造工程為重要抓手，著力提升關(guān)鍵技術(shù)裝備安全可控能力，著力增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力，著力提升集成應(yīng)用水平，著力探索培育新模式，著力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

參會(huì)的一些專家認(rèn)為，智能制造是整個(gè)工業(yè)升級(jí)的主體，《規(guī)劃》是中國(guó)在制造業(yè)升級(jí)方面的具體設(shè)計(jì)和步驟，預(yù)示著制造業(yè)將在“十三五”期間進(jìn)入政策黃金期，企業(yè)必須找準(zhǔn)自己的定位和優(yōu)勢(shì)。