3月5日，十二屆全國人大五次會議在北京開幕，李克強總理作《政府工作報告》(下稱《報告》)，指出今年發(fā)展的主要預(yù)期目標是國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降等。《報告》提出2017年要著重抓好九項工作任務(wù)。

這九項重點工作任務(wù)是：用改革的辦法深入推進“三去一降一補”;深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;進一步釋放國內(nèi)需求潛力;以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級;促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收;積極主動擴大對外開放;加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度;推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè);全面加強政府自身建設(shè)。

記者采訪石油和化工行業(yè)的代表委員了解到，從行業(yè)情況來看，“三去一降一補”等任務(wù)的提出擊中了發(fā)展要害，非常具有針對性和現(xiàn)實意義。

在“三去一降一補”工作中，《報告》提出要扎實有效去產(chǎn)能。今年要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，為清潔能源發(fā)展騰空間;更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。代表委員們表示，從石油和化工行業(yè)來看，大宗基礎(chǔ)產(chǎn)品過剩嚴重，去產(chǎn)能也將是今年行業(yè)的重點工作。根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益實施方案》，行業(yè)將在四大領(lǐng)域、12個子行業(yè)實行具體的去產(chǎn)能計劃。

在推進國企國資改革方面，《報告》提出今年要深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐;抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務(wù)。據(jù)記者了解，目前石油石化央企改革主要圍繞混改搭建市場化體制機制和資產(chǎn)重組實現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩條主線展開，2017年改革將加速落地，并形成一批標桿。

《報告》強調(diào)了創(chuàng)新對實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的作用。“要實現(xiàn)由石化大國向強國的跨越，必須強化創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。”這是石油和化工界代表委員的共識。今年行業(yè)將通過加強創(chuàng)新平臺建設(shè)、集中攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備、提高科技獎勵質(zhì)量與水平、加強專利運用和新技術(shù)推廣應(yīng)用等舉措，培育行業(yè)發(fā)展新動能，完成新舊發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換。

面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求，《報告》提出要積極主動擴大對外開放，扎實推進“一帶一路”建設(shè)，深化國際產(chǎn)能合作，帶動我國裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。據(jù)記者了解，中國石油和化工行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟已于去年9月成立，現(xiàn)有70多家企業(yè)加盟，已成立的化肥和伊朗兩個工作組已先期開展工作。

加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度是人民的迫切愿望，《報告》指出，要堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化水、土壤污染防治，推進生態(tài)保護和建設(shè)。而綠色發(fā)展正是今年石油和化工行業(yè)面臨的一項中心任務(wù)。2017年行業(yè)要深入實施綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“廢水、廢氣、固廢、節(jié)能、安全生產(chǎn)、化工園區(qū)”六大行動計劃。