昨天(5日)，財政部在《關于2006年中央和地方預算執(zhí)行情況與2007年中央和地方預算草案的報告》(以下簡稱報告)中透露，今年將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機實施。

　　部分改革條件已經(jīng)成熟

　　報告提到，2007年我國將穩(wěn)步推進稅制改革，抓緊完善燃油稅改革方案并擇機實施，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟。昨日下午，國家稅務總局稅收科研所副所長靳東升表示，按照方案設計，對汽油、柴油開征燃油稅之后，養(yǎng)路費、客運附加費等多項行政收費同時停收?！暗行┵J款修建的高速公路收費不一定會取消?！薄百M改稅”之后，居民的整體負擔將基本持平。“個人之間會有差異，開車少的人會覺得負擔輕了，開車多的人可能就覺得負擔重了?！苯鶘|升透露，由于客觀環(huán)境的變化，我國2001年擬定的燃油稅改革方案現(xiàn)在面臨較大調整，馬上出臺條件還不成熟，至于年內是否肯定會開征，靳東升稱不方便下結論，開征要等待合適的時機。他表示，由于燃油稅開征將導致汽油、柴油價格的上漲，因此推行改革需要等待合適的時機：油價不是太高、中央財政收入不太緊張、稅務管理準備充分、社會能夠接受等，“前三個時機現(xiàn)在已經(jīng)成熟了。”靳東升表示。

　　前提是油價與國際接軌

　　全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家陳清泰說，燃油稅開征的前提應該是油價與國際接軌，“因為價格是市場產物，給供應者、購買者一個信號，而稅卻是政府行政手段。應該先滿足了前者，形成良好的價格形成機制后，征收燃油稅才有意義，不能一開始，就硬性加入行政手段?！比珖f(xié)委員、經(jīng)濟學家吳敬璉認為開征燃油稅很有必要，他說，外國人買車都同時考慮車錢和油錢，因為每升油錢都含稅，現(xiàn)在我們大家買車卻不考慮油錢，由此造成中國幾乎變成全世界汽油價格最低的國家，他舉例，“香港的司機開車到深圳加了油再走，外航的飛機特別在中國加滿油再開”，吳敬璉說，燃油稅的開征，很有必要，他同時指出，燃油稅開征后，也必然對汽車市場產生一定影響，這些都需要系統(tǒng)考慮。





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