原標(biāo)題：多地推遲實(shí)施國(guó)六 油品達(dá)標(biāo)比車(chē)輛升級(jí)更重要?

最先打響實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)“第一槍”的深圳，最近打了退堂鼓。

根據(jù)深圳市人居環(huán)境委員會(huì)、深圳市公安局交通警察局在2018年12月25日發(fā)布的《關(guān)于輕型汽車(chē)執(zhí)行第六階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充通知》，自2019年7月1日(含)起，在深圳市注冊(cè)登記、外地轉(zhuǎn)入的變更登記和轉(zhuǎn)移登記的輕型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。

這意味著，深圳原本于2018年11月1日開(kāi)始執(zhí)行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃向后延期。

同樣推遲實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的省市還有海南。根據(jù)海南省政府2018年12月30日發(fā)布的《關(guān)于輕型汽車(chē)執(zhí)行國(guó)家第六階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》，從2019年7月1日起，在海南省內(nèi)注冊(cè)登記的輕型汽車(chē)，須符合“國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)”要求。此前，海南省曾在征求意見(jiàn)稿中規(guī)定2018年11月1起實(shí)施輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。

隨著深圳、海南的國(guó)六政策延遲至今年7月，廣州或?qū)⒊蔀閲?guó)內(nèi)第一個(gè)推行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的省市。廣州市環(huán)境保護(hù)局在2018年11月發(fā)布消息稱，將從2019年3月1日起執(zhí)行輕型汽車(chē)國(guó)六(b階段)排放標(biāo)準(zhǔn)，比征求意見(jiàn)稿的時(shí)間節(jié)點(diǎn)“2019年1月1日”順延兩個(gè)月。

不僅多地在推遲實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，目前市場(chǎng)上在售的國(guó)六車(chē)型也不多。“店內(nèi)暫時(shí)沒(méi)有符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)，何時(shí)會(huì)出國(guó)六車(chē)型，我們也不知道，還沒(méi)接到廠家的通知。”日前，廣州一家一汽-大眾4S店的銷(xiāo)售人員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。

　　政策推遲源于國(guó)六車(chē)少?

記者從廣州、深圳等地了解到，目前市場(chǎng)上符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型并不多。

“政策已推遲實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，拿到購(gòu)車(chē)指標(biāo)的消費(fèi)者大部分還是會(huì)買(mǎi)國(guó)五車(chē)型，因?yàn)閲?guó)五比國(guó)六的優(yōu)惠幅度大。”深圳一家廣汽本田經(jīng)銷(xiāo)店的銷(xiāo)售人員告訴記者，相比于國(guó)五車(chē)型，店內(nèi)的國(guó)六車(chē)型不僅在價(jià)格上要貴5000-8000元，并且現(xiàn)車(chē)較少，預(yù)計(jì)下一批國(guó)六車(chē)型要等到今年6月份。

廣州一家廣汽傳祺4S店銷(xiāo)售人員也向記者坦言，目前只有GS4、GS5兩款車(chē)型有國(guó)六版。

但并不是每個(gè)汽車(chē)品牌都對(duì)國(guó)六車(chē)持觀望狀態(tài)，記者在走訪市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)，有的汽車(chē)品牌幾乎已將旗下車(chē)型全部更新為國(guó)六車(chē)。“目前在售的大部分車(chē)型都有國(guó)六版，其中A級(jí)全系都符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)五車(chē)還有一小部分，但明年不會(huì)再推國(guó)五車(chē)型了。”深圳一家奔馳經(jīng)銷(xiāo)店的銷(xiāo)售人員告訴記者。

在深圳確定延遲執(zhí)行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)之前，深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)曾向深圳市政府遞交了關(guān)于申請(qǐng)給予深圳市機(jī)動(dòng)車(chē)提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期”的請(qǐng)示文件(以下簡(jiǎn)稱《文件》)。

《文件》提到，截至2018年11月底，經(jīng)國(guó)家工信部備案的符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型有554個(gè)，相當(dāng)于國(guó)五車(chē)型的12%左右。此外，有26個(gè)品牌可以在今年1月1日前完成國(guó)五車(chē)型到國(guó)六車(chē)型的切換，但無(wú)法保證正常供應(yīng)。《文件》建議深圳市將機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間推遲至2019年7月1日，以給多方提供足夠的過(guò)渡期完成行業(yè)轉(zhuǎn)型。

事實(shí)上，市場(chǎng)上在售的國(guó)六車(chē)型之所以數(shù)量不多，與技術(shù)突破有很大關(guān)系。汽車(chē)行業(yè)分析師鐘師認(rèn)為，“車(chē)企要達(dá)到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)需要花費(fèi)大量資金做技術(shù)改造，對(duì)跨國(guó)車(chē)企來(lái)說(shuō)，國(guó)外已有符合排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)加以改進(jìn)，執(zhí)行國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題不大。但對(duì)于規(guī)模小的自主車(chē)企，尤其是沒(méi)有外資或合資品牌背書(shū)的自主車(chē)企，要達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)比較難。”

比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者表示，目前，升級(jí)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有一種思路是進(jìn)行燃油車(chē)技術(shù)攻關(guān)，例如采用三缸發(fā)動(dòng)機(jī)，可以滿足減排需求，但駕乘感不如四缸，市場(chǎng)接受度也不如四缸，車(chē)企在這方面還需要不斷進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和優(yōu)化。

油品能否達(dá)標(biāo)很關(guān)鍵

記者了解到，機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，不僅需要車(chē)企推出符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型，油品質(zhì)量也需要達(dá)到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。

“如果油品質(zhì)量達(dá)不到要求，車(chē)企升級(jí)技術(shù)，制造符合國(guó)六的車(chē)型也沒(méi)用。如果把國(guó)六車(chē)強(qiáng)行供應(yīng)市場(chǎng)，而油品不達(dá)標(biāo)，很容易引起車(chē)輛的使用故障，這是車(chē)企無(wú)法把控的。”鐘師對(duì)記者說(shuō)。

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)2018年12月29日公開(kāi)發(fā)布的第16號(hào)文件，自2019年1月1日起，全國(guó)全面供應(yīng)符合第六階段強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)VIA車(chē)用汽油(含E10乙醇汽油)、VI車(chē)用柴油(含B5生物柴油)，同時(shí)停止國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售低于國(guó)VIA標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽油(含E10乙醇汽油)、低于國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用柴油(含B5生物柴油)。

已經(jīng)推遲實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的海南省，在2018年12月12日發(fā)布通知稱，將于2019年1月1日起，全省推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽柴油。

但在鐘師看來(lái)，即便是政策導(dǎo)向下推出了國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油，但在市場(chǎng)層面推進(jìn)到什么程度還無(wú)法確定。“機(jī)動(dòng)車(chē)屬于移動(dòng)源，目前國(guó)內(nèi)還不能保證所有加油站均配備國(guó)六燃油，因此在國(guó)六實(shí)施的具體細(xì)節(jié)上，市場(chǎng)監(jiān)管尤為重要。”

生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心副主任丁焰日前在解讀《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)講到，2017年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)到3.1億輛，且仍在以每年2000多萬(wàn)輛的速度增加，由此帶來(lái)的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放量居高不下。通過(guò)對(duì)細(xì)顆粒物源的解析，北京、上海、廣州、深圳等特大型城市的移動(dòng)源排放已成為細(xì)顆粒物的首要來(lái)源，占比分別為45%、29.2%、21.7%和52.1%。

有分析認(rèn)為，隨著國(guó)六油品在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)施，符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型也將逐漸加快上市腳步。