涉油犯罪近幾年成了越來(lái)越突出的問(wèn)題，尤其是在輸油氣管道上打孔盜油。司法部門正考慮提高此類犯罪的起刑。
3月31日，公安部治安管理局副局長(zhǎng)馬維亞在“通報(bào)整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序情況”新聞發(fā)布會(huì)上這樣告訴記者。
據(jù)了解，2002 年至2005年,四年共破獲涉油刑事案件11000多起，抓獲犯罪嫌疑人9000多人，為石油企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十億元。
此前，公安部會(huì)同中央綜治辦等有關(guān)部門和單位，召開(kāi)了2006年整治油氣田以及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序的電視電話會(huì)議。
“近年來(lái)公安部打擊盜油案件的力度非常大，電視電話會(huì)議就說(shuō)明了公安部對(duì)這類案件的重視。”中油股份管道技術(shù)研究中心專家梅云新告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中石油和中石化所屬企業(yè)2005年被打孔盜油、開(kāi)井盜油次數(shù)分別比2004年下降了11.2％和49.5％。
但是，當(dāng)前涉油違法犯罪活動(dòng)在一些地方還是屢禁不止，部分地區(qū)非法收購(gòu)、販運(yùn)原油及非法煉油問(wèn)題仍較嚴(yán)重，成為打孔盜油案件高發(fā)的主要誘因。
梅云新透露，包括他所在單位在內(nèi)的很多石油企業(yè)，都正在從科技上想辦法，“爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)破壞管道的行為有一種更有效的預(yù)警、報(bào)警”。
梅云新認(rèn)為，現(xiàn)在僅有《石油管道保護(hù)條例》作為執(zhí)法依據(jù)是不夠的，希望將來(lái)的石油法或能源法能夠進(jìn)一步完善規(guī)范，提升這類案件的打擊效果。
馬維亞坦承，有些罪行起刑點(diǎn)確實(shí)比較低，在涉油犯罪比較猖獗的地區(qū)，不足以遏制犯罪。“所以，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中一直覺(jué)得有必要加大打擊的力度。”
他說(shuō)，公安部正積極建議司法部門對(duì)這些犯罪行為進(jìn)行司法解釋，提高它的起刑。比如，將涉油氣犯罪定為破壞易燃易爆設(shè)施罪。根據(jù)《刑法》規(guī)定，破壞易燃易爆設(shè)施由于涉及危害公共安全，最高可判處死刑。“我們現(xiàn)在正積極工作，至于什么時(shí)候司法解釋能夠出臺(tái)，還不知道。”
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