中國石油石化業(yè)新時期所面臨的發(fā)展環(huán)境既有困難與挑戰(zhàn),也有有利之處和難得的機遇,必須趨利避害,認(rèn)真應(yīng)對。筆者認(rèn)為,應(yīng)對之策至少應(yīng)包括以下五個方面,其著力點應(yīng)放在提高國際競爭力和緩解資源瓶頸制約上。
一是開源節(jié)流,努力提高國內(nèi)油氣儲產(chǎn)量,大力提倡并切實節(jié)能,積極開發(fā)利用經(jīng)濟的可替代能源;優(yōu)化配置、利用好資源,提高資源利用效率和效益;進一步實施“走出去”戰(zhàn)略,參與國際油氣資源的開發(fā)利用,發(fā)展與資源國互利互惠雙贏的合作,實現(xiàn)進口原油的多元化,以化解資源瓶頸制約。要組織好原油的采購,盡量降低煉油成本和流通費用,改進經(jīng)營管理,盡快建立并投運國家戰(zhàn)略石油儲備,以規(guī)避高油價風(fēng)險。
二是搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局調(diào)整和區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,優(yōu)化投資、優(yōu)化項目,通過大型化、基地化、煉化一體化,繼續(xù)建成一批各具特色的有較強國際競爭力和較好績效的以千萬噸級煉油和百萬噸級乙烯為標(biāo)志的大型骨干煉化基地,以抗衡來自國外大公司和周邊國家地區(qū)的同業(yè)競爭,真正做到做大做強做盈。
三是國內(nèi)石油石化企業(yè)要加快生產(chǎn)經(jīng)營型向工貿(mào)結(jié)合經(jīng)營型模式的轉(zhuǎn)變,繼續(xù)大力發(fā)展原油、成品油的管道運輸,建立現(xiàn)代運銷流通和信息網(wǎng)絡(luò)體系,搞好物流優(yōu)化,推行品牌戰(zhàn)略,提高市場營銷水平,以順應(yīng)市場全面開放的新局面。同時要加強對周邊主要國家地區(qū)對華出口石油石化品的反傾銷預(yù)警工作。
四是突出重點,突出核心業(yè)務(wù),搞好技術(shù)進步,推動自主創(chuàng)新,集中力量攻關(guān),努力推動解決我國石油石化業(yè)上中下游做大做強做盈、產(chǎn)業(yè)升級換代和可持續(xù)發(fā)展所需的重大工藝技術(shù)、裝備和相關(guān)的重大理論問題,促進新產(chǎn)品的開發(fā),以科技進步促我國石油石化業(yè)整體競爭力的提高。同時要進一步改進科研管理體制,改進用人機制和科研激勵機制。
五是要認(rèn)清新形勢,適應(yīng)新變化,進一步改變觀念,增強市場經(jīng)濟的意識,深化現(xiàn)代企業(yè)制度的改革,切實落實和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,走集約化發(fā)展之路。國有大公司之間要提倡競合和適度競爭,反對和避免惡性競爭,同時也要注意發(fā)展與外資和民營石油石化企業(yè)的互惠互利合作。
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