12月6日,國家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局就成品油價(jià)稅費(fèi)改革答記者問。其中,四部委解答國內(nèi)成品油價(jià)格為什么要與國際市場原油價(jià)格間接接軌,而不是與國際市場成品油價(jià)格直接接軌。
答:2006年國家明確國內(nèi)成品油價(jià)格與國際市場原油價(jià)格實(shí)行有控制地間接接軌,這次改革繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)原則,主要基于以下考慮:一是國際市場原油屬世界性流通產(chǎn)品,而我國有一半原油需要進(jìn)口,原油價(jià)格不直接接軌,國際市場資源就難以進(jìn)入國內(nèi)市場,國內(nèi)市場供應(yīng)就難以得到保證。二是近年來國際油價(jià)因受基金投機(jī)炒作等不正常因素影響,嚴(yán)重扭曲,國內(nèi)成品油價(jià)格與國際市場有控制地間接接軌,將避免國際市場油價(jià)大幅波動(dòng)對國內(nèi)市場帶來的不利影響。三是國內(nèi)成品油市場需求基本由國內(nèi)加工能力提供,按國際市場原油價(jià)格、加工成本、稅收和合理利潤確定國內(nèi)成品油價(jià)格,更符合我國國情。
目前我國汽、柴油含稅零售價(jià)格高于美國,但低于歐洲和亞洲主要國家。這主要是由于各國政府能源政策取向不同,成品油稅負(fù)水平差異較大造成的。美國是世界上最早生產(chǎn)石油的國家,早期石油資源能自給自足,歷史上即采取了低稅負(fù)的政策,并延續(xù)至今,因此成品油含稅零售價(jià)格水平相對較低。而歐洲和亞洲主要國家,由于石油資源匱乏,為抑制石油消費(fèi),采取了高稅負(fù)的政策,消費(fèi)者購買成品油實(shí)際支出水平相對較高。
來源:新華網(wǎng)
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