近日從中國商業聯合會石油流通委員會(下稱“中商石油委”)了解到,該協會正準備向商務部等部門遞交報告,建議借低油價時機來增加國家的戰略石油儲備。
中商石油委會長趙友山表示,民營油企希望能為國家能源安全分憂,參與到石油儲備體系建設中。
據從中商石油委了解到的情況獲悉,該協會目前已經完成了報告的撰寫。趙友山透露,下一步將提交給商務部、發改委能源局等部門,同時還會爭取通過某些渠道提交給國務院領導。
自1995年起,中國已經成為了石油凈進口國,預計到2020年石油消費量缺口將達2億多噸。2003年開始,中國開始在大連、黃島、鎮海、岱山四個沿海地區建設戰略石油儲備基地,計劃到2010年前將建成相當于30天進口石油量的石油戰略儲備。在跌宕起伏的國際油價走勢下,何時是中國啟動大規模戰略石油儲備的最佳時機一度引起各方爭論。
趙友山表示,目前國際油價已經跌到了每桶40美元的低位,雖然現在還不好說是不是最低點,但其中的泡沫基本擠干凈了,繼續往下跌的空間已經不大,在這個時候從海外大量地買進原油來做國家儲備是很好的時機選擇。
“相比接近150美元/桶的高價,現在大規模買進國際原油來做儲備確實是很經濟。石油作為一種稀缺資源,只會是越來越稀缺,今后肯定是高油價時代,預計在明后年依然會漲到每桶100美元以上,現在的價位不買進有可能就錯失良機。”國家發改委能源研究所一位專家告訴《第一財經日報》。
去年底,國家發改委宣布成立了國家石油儲備中心,正式建立起石油儲備管理體系。按照規劃,將建立起國家、地方的戰略石油儲備以及三大石油公司的商業儲備,而民營油企等中小型公司的石油儲備并沒有能夠納入到體系建設中。
“我們民營油企也很愿意為國家的能源安全貢獻自己的一份力量,所以在這次報告中,我們特別提到希望國家能夠給予相關的政策支持,讓民營油企加入到石油戰略儲備體系中去。”趙友山表示。
趙友山說,根據中商石油委的統計,目前全國民營油企有3億多噸的油庫儲量是空著的。如果民營油企能加入到戰略儲備中,就能很好地利用這部分的閑置資源,不需要國家增加額外的投資來做重復建設。民營油企還具有體制靈活、成本低廉的優勢,參與到石油戰略儲備體系建設中會很快成長為一支優良的“生力軍”。
“從國外的經驗來看,實現石油戰略儲備的多元化是一條行之有效的路子。”上述國家發改委能源研究所的專家說,日本的石油產量僅占到石油需求量的0.2%,但他們的石油儲備可用169天,居世界第一,其中民間石油儲備幾乎占到一半。“全民找油,藏油于民,給予民間石油企業一定的政策空間是中國值得借鑒的經驗。”
來源:第一財經日報
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